開啟倍增模式爭(zhēng)當(dāng)開路先鋒

2023-08-29 18:19:03來源：濮陽日?qǐng)?bào)

近日，臺(tái)前縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高潮迭起。華瑞電氣年產(chǎn)1.5萬噸電力鐵塔部件項(xiàng)目、眾格服飾年產(chǎn)60萬套工裝校服項(xiàng)目、琪易服飾年產(chǎn)100萬件羽絨被服項(xiàng)目、躍達(dá)科技年產(chǎn)2萬噸丁烯二醇項(xiàng)目……一座座拔地而起的廠房、一處處塔吊林立的項(xiàng)目工地，標(biāo)志著臺(tái)前縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)正式開啟倍增模式。

6月9日，市委書記萬正峰在全市“萬人助萬企”活動(dòng)暨制造業(yè)倍增行動(dòng)推進(jìn)會(huì)上指出，要在未來2至4年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)投資、產(chǎn)能、增加值等多項(xiàng)指標(biāo)倍增，加快構(gòu)建能級(jí)更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、創(chuàng)新更強(qiáng)、動(dòng)能更足、效益更好的先進(jìn)制造業(yè)體系。

作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎，今年年初以來，臺(tái)前縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)圍繞既定發(fā)展目標(biāo)，凝心聚力、奮勇爭(zhēng)先，全力推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、能級(jí)倍增，爭(zhēng)當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的開路先鋒。

(資料圖)

規(guī)劃為綱，賦能倍增聚合力

重點(diǎn)做好開發(fā)區(qū)改革“后半篇文章”，做優(yōu)運(yùn)行機(jī)制，做深體制改革，做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)支撐，最大程度釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

高質(zhì)量編制開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，從優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位、調(diào)整空間布局、完善產(chǎn)業(yè)鏈條、培優(yōu)產(chǎn)業(yè)集群等方面，高點(diǎn)定位，繪制好發(fā)展藍(lán)圖。

將發(fā)展指標(biāo)納入每個(gè)年度開發(fā)區(qū)目標(biāo)任務(wù)，確保到2026年年底前如期完成各項(xiàng)制造業(yè)倍增目標(biāo)。

招大引強(qiáng)，賦能倍增注新力

今年4月，概算投資5.2億元的年產(chǎn)2萬噸丁烯二醇項(xiàng)目，從對(duì)接洽談到正式簽約僅用時(shí)7天時(shí)間，創(chuàng)造了招商引資的“臺(tái)前速度”。

壓實(shí)工作責(zé)任。成立一把手任組長(zhǎng)的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全招商引資考核機(jī)制，量化工作目標(biāo)，并與全體干部職工簽訂目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)壓實(shí)工作責(zé)任，形成“人人都是招商主體，人人都有招商任務(wù)”的工作格局。同時(shí)，以集聚上下游產(chǎn)品、降低綜合配套成本、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、培育優(yōu)勢(shì)支柱產(chǎn)業(yè)為抓手，組織開展科級(jí)干部“企業(yè)大走訪”活動(dòng)，全面掌握企業(yè)需求，深入挖掘招商線索，及時(shí)組織跟進(jìn)對(duì)接，真正把資源整合利用起來，激發(fā)招商引資工作的強(qiáng)勁動(dòng)力。

明確主攻方向。堅(jiān)持從制約羽絨、化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堵點(diǎn)、難點(diǎn)、斷點(diǎn)、弱點(diǎn)著手，圍繞化工、羽絨及服飾加工上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，以及新能源裝備制造、5G高科技產(chǎn)業(yè)“專新特精”項(xiàng)目招引，科學(xué)繪制產(chǎn)業(yè)圖譜和招商路線圖，有針對(duì)性地實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商。

持續(xù)招大引強(qiáng)。充分發(fā)揮“管委會(huì)+公司”模式優(yōu)勢(shì)，積極開展合作招商、股權(quán)招商、輕資產(chǎn)招商，利用現(xiàn)有羽絨及服裝加工產(chǎn)業(yè)園和規(guī)劃的新型裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目打造“區(qū)中園”，打造多層次、多渠道、寬領(lǐng)域的招商引資工作新格局。

“項(xiàng)目為王”，賦能倍增強(qiáng)動(dòng)力

強(qiáng)化“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”意識(shí)，把項(xiàng)目作為高質(zhì)量發(fā)展的核心和支撐，以“萬人助萬企”“能力作風(fēng)建設(shè)年”等活動(dòng)為載體，實(shí)施“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底”推進(jìn)機(jī)制，滾動(dòng)推進(jìn)“三個(gè)一批”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

上半年，圍繞羽絨及服裝加工和化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，概算總投資約30億元，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模效應(yīng)不斷凸顯。其中，豪達(dá)科技聚陰離子纖維素項(xiàng)目即將投用，海源化工三期、天邦石化二期、中硼新材料三期、浙江網(wǎng)塑PS加工、5萬平方米固體倉儲(chǔ)等項(xiàng)目加快實(shí)施。

積極落實(shí)《關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》有關(guān)政策，在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、要素保障等方面予以支持，加快“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”步伐。

全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革，加快實(shí)現(xiàn)入駐企業(yè)“地證同交”“拿地即開工”，助推項(xiàng)目跑出建設(shè)投產(chǎn)的“加速度”。

保障為基，賦能倍增注活力

推進(jìn)配套項(xiàng)目。充分發(fā)揮平臺(tái)公司產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、投資運(yùn)營、公共服務(wù)等職能，累計(jì)謀劃實(shí)施項(xiàng)目7個(gè)，爭(zhēng)取上級(jí)配套資金3.2億元，加快推進(jìn)化工園區(qū)公共管廊、污水處理廠、危化品運(yùn)輸車輛停車場(chǎng)等配套項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展“硬基礎(chǔ)”。

搭建產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。加快國家級(jí)羽絨羽毛檢測(cè)中心創(chuàng)建，加快推進(jìn)羽絨羽毛交易中心項(xiàng)目，加大產(chǎn)業(yè)基金投放力度，聚焦高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全方位提供技術(shù)、融資等支持，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展。謀劃實(shí)施羽絨博物館項(xiàng)目，打造集展示陳列、收藏研究、學(xué)術(shù)教育、互動(dòng)體驗(yàn)、文化傳承等多種功能于一體，國內(nèi)體量最大、種類最全、信息最全面的一流羽絨專題類博物館，傳承臺(tái)前縣羽絨歷史、弘揚(yáng)羽絨文化、構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)品牌，打造臺(tái)前縣羽絨行業(yè)對(duì)外交流合作新平臺(tái)。

提升發(fā)展質(zhì)效。堅(jiān)持“以畝產(chǎn)論英雄”，加快清理僵尸企業(yè)，“騰籠換鳥”，不斷盤活存量土地，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新動(dòng)能培育騰出更多空間。

開展園區(qū)市場(chǎng)化運(yùn)營。與河南麗晶物業(yè)達(dá)成園區(qū)物業(yè)合作協(xié)議，第一批9個(gè)試點(diǎn)企業(yè)，物業(yè)管理工作正在實(shí)施；餐飲業(yè)務(wù)已與第三方公司達(dá)成合作，正在進(jìn)行餐廳裝修；承接建立1.5億元產(chǎn)業(yè)基金，采取基金入股方式，加大對(duì)海源化工、中硼新材料、網(wǎng)塑科技等龍頭企業(yè)支持力度，目前已撥付資金1.1億元。

服務(wù)為魂，賦能倍增提效力

持續(xù)開展“首席服務(wù)員”“萬人助萬企”等活動(dòng)，堅(jiān)持用好“片區(qū)分包聯(lián)系”工作機(jī)制，派駐黨員干部28人，創(chuàng)新實(shí)施“135”工作法，主動(dòng)深入一線為企業(yè)紓困解難，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞解決企業(yè)招工難題，先后組織開展現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)、逐村張貼招聘公告、利用企業(yè)用工服務(wù)中心和流動(dòng)宣傳車發(fā)動(dòng)就業(yè)宣傳等，全力保用工、促就業(yè)，累計(jì)幫助實(shí)現(xiàn)用工就業(yè)170余人；聚焦解決融資難，先后多次“走出去”，到河南潢川華英集團(tuán)學(xué)習(xí)供應(yīng)鏈金融運(yùn)作模式，與鄭州銀行針對(duì)企業(yè)特性，共同研究最適合的金融服務(wù)，全力幫助企業(yè)解決發(fā)展難題。

打造一流營商環(huán)境。突出“四減一并”，認(rèn)真梳理研究審批事項(xiàng)流程，著力探索并聯(lián)審批、簡(jiǎn)化并行、區(qū)域項(xiàng)目評(píng)估共享共用等手續(xù)辦理新模式，優(yōu)化審批流程，實(shí)現(xiàn)全部事項(xiàng)在線辦理，縮減整體業(yè)務(wù)辦理時(shí)限10個(gè)工作日；持續(xù)深化“三曬雙評(píng)一公開”活動(dòng)，將“企業(yè)入駐開發(fā)區(qū)審批事項(xiàng)全流程圖”“審批事項(xiàng)政務(wù)明白卡”“審批事項(xiàng)預(yù)約服務(wù)”“營商環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)”四個(gè)板塊合并生成一個(gè)二維碼，實(shí)現(xiàn)企業(yè)項(xiàng)目辦事、咨詢、預(yù)約、投訴“一碼清”，為企業(yè)項(xiàng)目提供了更加優(yōu)質(zhì)高效“指尖上”的服務(wù)，全面提升辦事質(zhì)效和辦事體驗(yàn)；持續(xù)發(fā)揮“企業(yè)110”服務(wù)中心、法制護(hù)航中心作用，通過監(jiān)督執(zhí)法，著力破解影響“親”“清”政商關(guān)系的體制性障礙，切實(shí)保障企業(yè)合法權(quán)益，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展一流環(huán)境，助力制造業(yè)倍增行動(dòng)再提升。本報(bào)記者李世秀通訊員田慶鑫

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