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南方網(wǎng)訊 （記者/張菲菲 通訊員/粵檢宣）近日，由深圳市檢察院、深圳市司法局、深圳市工商聯(lián)聯(lián)合探索建立的“涉企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批管理新模式”獲評(píng)全國(guó)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)協(xié)同創(chuàng)新百佳實(shí)踐項(xiàng)目。

“涉企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象能不能外出離深？”在開展社區(qū)矯正檢察監(jiān)督工作中，檢察官發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象請(qǐng)假外出存在諸多困難，一些民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者因此無法正常開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，制約企業(yè)的健康發(fā)展。為破解這一難題，深圳市檢察院起草了《深圳市涉企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理與監(jiān)督規(guī)定（試行）》（下稱《規(guī)定》），并與市司法局、市工商聯(lián)反復(fù)研究后，于2022年11月印發(fā)實(shí)施。

《規(guī)定》對(duì)涉企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象的范圍認(rèn)定，外出申請(qǐng)、審批、管理、核銷，以及檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督內(nèi)容等均作出詳細(xì)規(guī)定?！兑?guī)定》通過簡(jiǎn)化申請(qǐng)和審批流程，保障緊急性、經(jīng)常性商務(wù)活動(dòng)順利開展，推動(dòng)涉企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象外出管理規(guī)范化、便捷化，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正和經(jīng)營(yíng)性生產(chǎn)、生活“兩不誤”，助力深圳營(yíng)造一流法治化營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

深圳市檢察院與市司法局、市工商聯(lián)召開工作推進(jìn)會(huì)

在深圳市龍華區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象闞某請(qǐng)假外出審批案中，針對(duì)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的審批疑慮，檢察機(jī)關(guān)圍繞案件焦點(diǎn)，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)闞某是龍華某科技有限公司的實(shí)際控制人，在其公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中確有申請(qǐng)經(jīng)常性跨市縣活動(dòng)的必要性。隨后，龍華區(qū)檢察院召開聽證會(huì)，圍繞社區(qū)矯正對(duì)象闞某外出的必要性和風(fēng)險(xiǎn)性等重點(diǎn)內(nèi)容綜合聽取聽證意見，依法向龍華區(qū)司法局提出批準(zhǔn)闞某經(jīng)常性離深活動(dòng)申請(qǐng)的書面監(jiān)督意見。

闞某在獲準(zhǔn)外出期間，推動(dòng)新生產(chǎn)線正式運(yùn)作，穩(wěn)定就業(yè)崗位近百個(gè)，并獲批兩項(xiàng)專利授權(quán)，其間自覺接受監(jiān)管，未出現(xiàn)違法情形。據(jù)悉，這是自《規(guī)定》發(fā)布后，深圳市檢察機(jī)關(guān)首次以公開聽證會(huì)的方式開展涉企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象外出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)督工作的生動(dòng)實(shí)踐。

自《規(guī)定》實(shí)施以來，深圳市檢察機(jī)關(guān)共推動(dòng)25人次涉企業(yè)社區(qū)矯正對(duì)象赴外地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)獲批，推動(dòng)了檢察監(jiān)督、社區(qū)矯正監(jiān)管執(zhí)法與服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“多贏+共贏”。

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