科技日報記者 崔爽

原材料工業(yè)是實體經(jīng)濟(jì)的根基，是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，增加值占規(guī)模以上工業(yè)的近30%，是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的重要領(lǐng)域。8月25日，工業(yè)和信息化部等部門發(fā)布《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》四個原材料重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案，并召開“原材料行業(yè)穩(wěn)增長新聞發(fā)布會”，解讀四個原材料重點行業(yè)穩(wěn)增長方案有關(guān)情況，介紹行業(yè)穩(wěn)增長有關(guān)政策舉措。

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工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長常國武在會上介紹，今年1-7月，我國原材料工業(yè)整體呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)、結(jié)構(gòu)向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢。一是行業(yè)增速穩(wěn)中加快。原材料工業(yè)增加值同比增長5.2%，其中7月份同比增長7.7%，比上月加快2個百分點。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。新材料占原材料工業(yè)比重超15%，綠色建材營業(yè)收入同比增長20％以上，新的經(jīng)濟(jì)增長點正在加速形成。三是投資保持較高增速?；瘜W(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、有色金屬冶煉與壓延加工業(yè)投資同比分別增長13.7%、10.2%，遠(yuǎn)高于全國固定資產(chǎn)投資增速。四是綠色發(fā)展成效明顯。水泥產(chǎn)品單位熟料能耗較“十四五”初期下降3%，電解鋁單位產(chǎn)品碳排放下降3.3%。3.3億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程超低排放改造，4.6億噸完成脫硫脫硝等重點改造，累計改造產(chǎn)能占比高達(dá)76%。

但與此同時，常國武指出，當(dāng)前原材料工業(yè)穩(wěn)增長的壓力依然較大。從行業(yè)外部看，全球經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)放緩，國內(nèi)需求仍然不足，資源環(huán)境壓力加大；從行業(yè)自身看，傳統(tǒng)產(chǎn)品過剩問題猶存，自主創(chuàng)新能力依然偏弱，轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。

石化化工行業(yè) 推動高端化綠色化智能化發(fā)展

“石化化工行業(yè)2022年增加值占工業(yè)的14.7%，占國內(nèi)生產(chǎn)總值約4.9%。但也要看到，行業(yè)中長期矛盾和階段性問題疊加，部分運(yùn)行指標(biāo)轉(zhuǎn)弱、增勢放緩，供需兩側(cè)穩(wěn)定恢復(fù)仍面臨不少挑戰(zhàn)。”工信部原材料工業(yè)司副司長邢濤在會上表示。

《石化化工行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》提出，2023-2024年，石化化工行業(yè)穩(wěn)增長的主要目標(biāo)是：行業(yè)保持平穩(wěn)增長，年均工業(yè)增加值增速5%左右。

在具體工作舉措方面，石化化工行業(yè)要擴(kuò)大有效投資，推動高端化綠色化智能化發(fā)展。依托現(xiàn)代煤化工項目開展關(guān)鍵材料、工藝技術(shù)裝備攻關(guān)及應(yīng)用推廣，提升節(jié)能減排降碳水平，增強(qiáng)核心競爭力。鼓勵石化化工企業(yè)實施老舊裝置綜合技改，提升裝置運(yùn)行效率和高端化、綠色化、安全化水平。發(fā)布實施石化、化工行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，制定智能工廠建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，遴選典型應(yīng)用場景，建設(shè)智能制造示范工廠，培育重點行業(yè)特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，促進(jìn)行業(yè)智能化升級。支持地方創(chuàng)建具有競爭優(yōu)勢園區(qū)、智慧化工園區(qū)。推動寧波市綠色石化集群等石化化工領(lǐng)域國家先進(jìn)制造業(yè)集群向世界級集群邁進(jìn)。

鋼鐵行業(yè) 實施技術(shù)創(chuàng)新改造行動

常國武介紹，2023年1-7月，鋼鐵行業(yè)工業(yè)增加值同比增長6.6%，較工業(yè)平均水平高2.8個百分點。同時，鋼材消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新能源、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè)帶動鋼材高端化發(fā)展?？傮w來看，我國鋼鐵行業(yè)表現(xiàn)出較強(qiáng)發(fā)展韌性。

《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》的總體目標(biāo)提出，2024年，行業(yè)發(fā)展環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高端化、智能化、綠色化水平不斷提升，工業(yè)增加值增長4%以上。

《鋼鐵行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》還提出“實施技術(shù)創(chuàng)新改造行動，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能”的具體工作舉措。包括開展鋼鐵行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級，建設(shè)一批智能制造示范工廠，打造一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿，形成一批可復(fù)制可推廣的典型案例。發(fā)布鋼鐵行業(yè)智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南，研制一批鋼鐵行業(yè)智能制造術(shù)語、數(shù)據(jù)治理、智能工廠建設(shè)與評價、智慧供應(yīng)鏈等重要標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵有條件的地方建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，建設(shè)鋼鐵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和大數(shù)據(jù)中心，加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、5G、人工智能等新一代信息技術(shù)與采礦、制造加工技術(shù)深度融合，提高行業(yè)數(shù)據(jù)治理水平，加快鋼鐵行業(yè)智能化升級。

有色金屬行業(yè) 支持關(guān)鍵材料研發(fā)應(yīng)用

數(shù)據(jù)顯示，過去十年間，我國有色金屬進(jìn)出口規(guī)模從2013年的1323億美元增長至2022年的3299億美元，年均增長率約10.7%，占外貿(mào)比重由3.2%上升至5.2%。已形成了進(jìn)口以銅、鋁、鋅、鎳礦產(chǎn)品等初級原料為主，出口以鋁材、銅材等中間品為主的貿(mào)易格局。不僅有力支撐了國內(nèi)汽車、機(jī)械、家電、建材、電子信息等下游行業(yè)的發(fā)展，也為我國深度融入國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系，帶動全球相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

《有色金屬行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》提出，2023-2024年，營業(yè)收入保持增長，固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長，貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，綠色化智能化改造升級加快，銅、鉛等冶煉品單位能耗年均下降2%以上。

“我們將把穩(wěn)增長擺在更加突出位置，在提升供給能力、促進(jìn)有效投資、擴(kuò)大消費規(guī)模上下功夫?！背浔硎荆С株P(guān)鍵材料研發(fā)應(yīng)用。面向航空航天、軌道交通、醫(yī)療裝備等重點領(lǐng)域，支持高端材料攻關(guān)，鼓勵各地結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特點建設(shè)中試平臺，促進(jìn)新材料新工藝成果應(yīng)用，加強(qiáng)前沿材料研發(fā)布局。加大技術(shù)改造力度。支持企業(yè)開展節(jié)能降碳、智能制造等工藝技術(shù)設(shè)備改造升級，加快建設(shè)綠色低碳公共服務(wù)平臺，打造一批標(biāo)桿企業(yè)，推動行業(yè)智能化、綠色化發(fā)展。圍繞新能源汽車、光伏等新興領(lǐng)域，加強(qiáng)上下游對接，不斷完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加快開發(fā)并推廣一體化壓鑄成型車身、鎂合金輪轂、高品質(zhì)多晶硅等產(chǎn)品。

建材行業(yè) 加快重點細(xì)分領(lǐng)域關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)研制

“今年上半年，建材行業(yè)總體呈現(xiàn)增速減緩態(tài)勢，增加值低于工業(yè)、制造業(yè)，營業(yè)收入、利潤均有所下降，行業(yè)穩(wěn)增長面臨較大壓力。這既有下游需求不足的原因，也有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不夠的原因?！毙蠞硎?。

《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》提出，2023年和2024年，力爭工業(yè)增加值增速分別為3.5%、4%左右。綠色建材、礦物功能材料、無機(jī)非金屬新材料等規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入年均增長10%以上，主要行業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到65%以上。

《建材行業(yè)穩(wěn)增長工作方案》強(qiáng)調(diào)，要加快研制一批重點細(xì)分領(lǐng)域智能裝備、智能工廠、智能服務(wù)、智能賦能技術(shù)、集成互聯(lián)等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。引導(dǎo)加快建材工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級。遴選一批智能制造創(chuàng)新平臺、智能工廠、數(shù)字礦山等典型案例，培育系統(tǒng)解決方案，鼓勵第三方機(jī)構(gòu)搭建平臺促進(jìn)推廣應(yīng)用。推動建材行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，鼓勵有條件地方建立建材行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和大數(shù)據(jù)中心，支持?jǐn)?shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸、智能化生產(chǎn)等新模式發(fā)展。

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