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7月24日至8月11日，教育部會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、人力資源社會(huì)保障部、應(yīng)急管理部、人民銀行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、國(guó)家體育總局、全國(guó)婦聯(lián)等“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位，組建了16個(gè)聯(lián)合工作組，分赴31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)，確保校外培訓(xùn)“監(jiān)管護(hù)苗”暑期專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。

調(diào)研期間，工作組分別在調(diào)研省份召開(kāi)“雙減”工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位參加的座談會(huì)，聽(tīng)取暑期校外培訓(xùn)治理和專項(xiàng)行動(dòng)工作情況介紹；聚焦校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)較多的省會(huì)城市和群眾舉報(bào)投訴集中的重點(diǎn)城市，采取“四不兩直”方式深入133個(gè)縣（區(qū)、市）開(kāi)展實(shí)地考察，通過(guò)查閱檔案資料，查看信息公示欄、培訓(xùn)環(huán)境、與機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人交流等方式，詳細(xì)了解培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證照、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間、收費(fèi)管理、預(yù)收費(fèi)監(jiān)管、從業(yè)人員、廣告管控、消防安全、退費(fèi)問(wèn)題處理等情況，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)整改規(guī)范培訓(xùn)行為；組織記者對(duì)學(xué)科類隱形變異培訓(xùn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)等問(wèn)題進(jìn)行暗訪，深挖問(wèn)題線索。將明查暗訪718家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)培訓(xùn)問(wèn)題線索，全部轉(zhuǎn)交各地逐一核查處理。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各地按照暑期校外培訓(xùn)治理工作部署，迅速付諸行動(dòng)、精心組織實(shí)施、有力有序推進(jìn)，圍繞隱形變異違規(guī)培訓(xùn)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)不規(guī)范、群眾“退費(fèi)難”、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等突出問(wèn)題開(kāi)展了全面排查整治。總體上，“雙減”前“培訓(xùn)火熱”問(wèn)題在今年暑假前半段沒(méi)有發(fā)生，隱形變異培訓(xùn)現(xiàn)象得到有效控制，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范，培訓(xùn)退費(fèi)糾紛得到有力化解，安全生產(chǎn)責(zé)任得以落實(shí)，前期治理成果得到鞏固，校外培訓(xùn)治理態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)，一些違法違規(guī)培訓(xùn)問(wèn)題仍然存在，治理任務(wù)依然艱巨，需要久久為功、持續(xù)用力。一些機(jī)構(gòu)和個(gè)人以“一對(duì)一”“住家教師”“高端家政”以及夏令營(yíng)、研學(xué)旅行、托管班等名義違規(guī)開(kāi)展培訓(xùn)，學(xué)科類培訓(xùn)隱形變異轉(zhuǎn)入“地下”，使發(fā)現(xiàn)和查處難度增大；一些機(jī)構(gòu)存在超時(shí)段超限額收費(fèi)、不使用合同示范文本、預(yù)收費(fèi)資金沒(méi)有全額監(jiān)管等問(wèn)題；一些地方非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批和對(duì)標(biāo)整改工作進(jìn)度緩慢，一些機(jī)構(gòu)尚未納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)統(tǒng)一監(jiān)管。

針對(duì)調(diào)研情況和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，工作組要求各地切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，繼續(xù)聚焦重點(diǎn)任務(wù)，深化專項(xiàng)整治，做好暑期后半段專項(xiàng)行動(dòng)工作。一是不斷健全隱形變異培訓(xùn)的長(zhǎng)效治理機(jī)制，特別是完善違規(guī)培訓(xùn)納入網(wǎng)格化管理機(jī)制，加大查處力度，持續(xù)營(yíng)造打擊違規(guī)培訓(xùn)的高壓態(tài)勢(shì)；二是強(qiáng)化非學(xué)科類培訓(xùn)日常監(jiān)管，加強(qiáng)暑期非學(xué)科類培訓(xùn)價(jià)格監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防機(jī)構(gòu)惡意漲價(jià)，并確保參加培訓(xùn)學(xué)生安全；三是嚴(yán)格落實(shí)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管要求，多措并舉化解培訓(xùn)退費(fèi)糾紛，推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面納入全國(guó)校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)全流程監(jiān)管，防范“卷錢(qián)跑路”“退費(fèi)難”問(wèn)題發(fā)生，維護(hù)家長(zhǎng)和學(xué)生合法權(quán)益。

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