今年以來，湘潭市公安局雨湖分局聚焦執(zhí)法安全目標(biāo)，樹牢“安全、規(guī)范、集約、智能、高效”的理念，堅(jiān)持高點(diǎn)定位，堅(jiān)持為基層單位辦案民警減負(fù)，全力推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效。

強(qiáng)化組織推進(jìn)，有力夯實(shí)執(zhí)法辦案“硬基礎(chǔ)”

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圍繞“功能拓展、透明執(zhí)法、服務(wù)提檔”建設(shè)目標(biāo)，加快推進(jìn)執(zhí)法辦案管理中心基礎(chǔ)設(shè)施升級改造，助推實(shí)現(xiàn)中心“一站式”辦案和管理服務(wù)“一體化”運(yùn)行。

一是高位組織推進(jìn)，確保建設(shè)到位。成立由副區(qū)長、分局黨委書記、局長侯宇為組長，其他黨委成員為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和多部門聯(lián)動的工作專班，將執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效建設(shè)列為年度重點(diǎn)工作實(shí)行項(xiàng)目化推進(jìn)，通過召開分局黨委會、專題推進(jìn)會督導(dǎo)建設(shè)進(jìn)度，足額保障相關(guān)建設(shè)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)，確?；A(chǔ)硬件建設(shè)任務(wù)快速落地、穩(wěn)步推進(jìn)。

二是科學(xué)規(guī)范對標(biāo)，確保功能齊備。局領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴株洲市天元區(qū)、瀏陽市等先行地區(qū)考察學(xué)習(xí)。嚴(yán)格對照省廳相關(guān)辦法，因地制宜制定了《執(zhí)法辦案管理中心提質(zhì)增效工作方案》，努力將執(zhí)法辦案管理中心打造成滿足全警、多樣的現(xiàn)代化辦案管理中心。

三是拓展輔助功能，確保減負(fù)增效。執(zhí)法辦案管理中心配備高速掃描儀、高配置電腦、激光打印機(jī)等辦公器材，進(jìn)一步提升辦案效率；積極對接郵政部門設(shè)置代辦點(diǎn)，確保涉案財(cái)物規(guī)范處置；與法院積極對接，和交警部門共建速裁法庭，提供便民、高效、公正的司法服務(wù)。積極取得分局偵查實(shí)戰(zhàn)中心和反電詐中心資源支持，聚力攻堅(jiān)、深度研判、以打促防。

強(qiáng)化機(jī)制運(yùn)行，推動實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案“多快好”

按照“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能體系要求，進(jìn)一步明確法制部門主責(zé)清單，主動對接保障案件偵辦工作。

一是強(qiáng)化案件規(guī)范辦理。規(guī)定刑事案件必須入中心辦理，重大敏感行政案件原則上集中在中心辦理，實(shí)現(xiàn)“人員在中心審查、案件在中心審核、全程接受監(jiān)督”，從源頭上杜絕刑訊逼供、單人訊問等執(zhí)法不規(guī)范問題。今年以來，刑事案件嫌疑人進(jìn)中心審查率100%，破案率上升5.4%，采取刑事強(qiáng)制措施950余人。

二是提升綜合保障能力。成立全市首支執(zhí)法辦案專職管理保障團(tuán)隊(duì)，配置民輔警40人，提供出入?yún)^(qū)登記、人身安全檢查、隨身物品登記、信息采集、候問看守、嫌疑人體檢送押等服務(wù)，從以往辦案單位“單兵作戰(zhàn)”改為中心“集中出擊”。此外，配備休息區(qū)、合成作戰(zhàn)室、涉案財(cái)物保管柜等便警設(shè)施，確保辦案民警能“拎包入駐”，有效解決民警后顧之憂。今年以來共采集信息285人，采集成功率100%，集中送押體檢94次256人。

三是加強(qiáng)法制全程介入。法制民警常態(tài)化入駐中心，實(shí)現(xiàn)法制指導(dǎo)前移，落實(shí)同步上案、隨案作戰(zhàn)，從之前辦案民警被動報(bào)審到法制民警主動提前介入，切實(shí)加強(qiáng)對案件辦理全流程指導(dǎo)、審核把關(guān)和監(jiān)督管理，持續(xù)提升執(zhí)法辦案質(zhì)效。今年以來，法制民警提前介入指導(dǎo)案件辦理100余次。

強(qiáng)化安全管理，堅(jiān)決確保執(zhí)法辦案“零事故”

緊盯安全管理薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持把執(zhí)法安全擺在更加突出的位置，多措并舉抓細(xì)抓實(shí)。

一是深化信息手段應(yīng)用。配置智能手環(huán)等實(shí)戰(zhàn)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)對嫌疑人在中心羈押期間活動軌跡全方位、智能化記錄和跟蹤管理。此外，通過加強(qiáng)對執(zhí)法管控平臺實(shí)時(shí)與可回溯網(wǎng)絡(luò)巡查功能深度運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確監(jiān)控中心人員、場所、財(cái)物等全要素情況，有效防范不文明、不規(guī)范執(zhí)法問題，保障嫌疑人合法權(quán)益。

二是健全監(jiān)督管理制度。制定實(shí)施了《執(zhí)法辦案管理中心使用管理實(shí)施細(xì)則》《執(zhí)法辦案管理中心安全管理實(shí)施細(xì)則》，有效增強(qiáng)民輔警紀(jì)律意識、保密意識、服務(wù)意識、安全意識以及監(jiān)督辦案單位嚴(yán)格落實(shí)“四個一律”工作要求，有效形成問題預(yù)警、整改反饋、跟蹤督辦、考核問責(zé)工作閉環(huán)。今年累計(jì)發(fā)現(xiàn)整改各類預(yù)警問題50余個，有效防止了小問題變成大麻煩，保障了辦案活動依法規(guī)范開展。

三是加強(qiáng)執(zhí)法巡查預(yù)警。實(shí)現(xiàn)訊（詢）問室音視頻聯(lián)網(wǎng)上墻，監(jiān)督執(zhí)法辦案全過程；開展日常巡查，每月通報(bào)情況，與各單位績效評估掛鉤；落實(shí)“一案一評”機(jī)制，各單位每月開展自評，中心組織核查互評、復(fù)評，提升案件質(zhì)效。今年以來，執(zhí)法辦案管理中心未發(fā)生因民警執(zhí)法辦案不規(guī)范導(dǎo)致違紀(jì)違法的行為。

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