如何合理準確界定能耗節(jié)約量很重要，保證小公司合法權(quán)益也很重要。

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撰文|飲馬流花河

出品|零碳知識局

當我們在談?wù)摼C合能源服務(wù)時，我們究竟在談?wù)撌裁矗?/p>

有觀點認為：“綜合能源服務(wù)其實基本就是節(jié)能業(yè)務(wù)，因為營收的80%多都是這個服務(wù)，所以太陽底下無新鮮事?！?/p>

這個觀點有其合理之處，比如國家電網(wǎng)綜合能源服務(wù)公司的前身就是國網(wǎng)節(jié)能。而在上市公司南網(wǎng)綜合能源的主營業(yè)務(wù)中，建筑節(jié)能和工業(yè)節(jié)能營收占比70%以上。

但隨著雙碳轉(zhuǎn)型和電改的不斷深入，節(jié)能服務(wù)的內(nèi)涵和外延無法解釋日新月異的能源市場。綜合能源服務(wù)作為能源改革的關(guān)鍵，得到了能源行業(yè)及科技、服務(wù)行業(yè)的高度重視，也更有解釋力。

※綜合能源服務(wù)行業(yè)發(fā)展歷程

從用能者角度來講，2021年以來，新能源、負荷、碳資產(chǎn)等收益成為工商業(yè)業(yè)主新的價值增量。

綠電交易、分布式能源、隔墻售電蓄勢待發(fā)，綜合能源服務(wù)的產(chǎn)品空前豐富。水、電、冷、熱、氣逐漸協(xié)同一體化，結(jié)合人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)、打通能源系統(tǒng)與信息系統(tǒng)、實現(xiàn)能源的最優(yōu)配置的“綜合能源服務(wù)”備受追捧。

“能源供應(yīng)+新能源+多元化服務(wù)”取代了單一的節(jié)能業(yè)務(wù)，綜合能源服務(wù)從以建設(shè)、維護、改造為主，向運營服務(wù)增值轉(zhuǎn)變。

但商業(yè)模式不成熟、項目落地難，從能源銷售到節(jié)能服務(wù)，再到數(shù)字平臺的跨界整合能力讓許多小企業(yè)望而卻步，很難賺到錢。

杭州數(shù)元電力科技有限公司董事長兼CMO俞慶曾表示，從市場戰(zhàn)略意義上看，綜合能源服務(wù)可能是個偽命題?！熬C合能源是個‘筐’，啥都能往里裝，似乎除了管制業(yè)務(wù)之外，所有與能源沾邊的服務(wù)都可以算綜合能源。一個概念一旦過于寬泛，也就意味著落地艱難。”

誰在賺錢

2020年9月，《關(guān)于擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資 培育壯大新增長點增長極的指導意見》（發(fā)改高技〔2020〕1409 號）指出：“大力開展綜合能源服務(wù)”，綜合能源服務(wù)首次寫入國家戰(zhàn)略，被認定為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

2020年1月，國家電網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于全面深化改革奮力攻堅突破的意見》的2020年1號文件，綜合能源服務(wù)的四大重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域被進一步明確為：統(tǒng)籌開展綜合能效服務(wù)、多能供應(yīng)服務(wù)、清潔能源服務(wù)以及新興用能服務(wù)。

在國家政策指引下，開展綜合能源服務(wù)的企業(yè)也越來越多，囊括了電網(wǎng)公司、節(jié)能服務(wù)公司和技術(shù)公司等。

國內(nèi)典型的綜合能源服務(wù)供應(yīng)商有南方電網(wǎng)綜合能源有限公司、廣東電網(wǎng)綜合能源投資有限公司、華電福新能源股份有限公司、新奧泛能網(wǎng)、協(xié)鑫分布式微能源網(wǎng)、遠景能源、阿里云新能源等。

特別是2021年，國網(wǎng)綜合能源集團旗下22家省級綜能服務(wù)公司（含雄安公司）完成股改，國網(wǎng)綜能服務(wù)集團隨即成為與各省綜能服務(wù)公司建立資本紐帶關(guān)系的平臺公司，化身“綜合能源服務(wù)”市場中的最大玩家。

國網(wǎng)綜能集團致力于成為集節(jié)能環(huán)保、綜合能源服務(wù)、清潔能源開發(fā)一體的國內(nèi)一流國際化綜合能源產(chǎn)業(yè)集團。

2016年，還叫做“國網(wǎng)節(jié)能”的國網(wǎng)綜能將配電網(wǎng)節(jié)能業(yè)務(wù)資產(chǎn)注入子公司重慶川東電力集團有限公司旗下的涪陵電力。并承諾國家電網(wǎng)及國網(wǎng)節(jié)能自身及或直接、間接控制的企業(yè)不會直接或間接從事、參與或進行與公司配電網(wǎng)節(jié)能業(yè)務(wù)存在競爭或可能構(gòu)成競爭的業(yè)務(wù)及活動。

涪陵電力成為國網(wǎng)綜能旗下唯一一家從事綜合能源服務(wù)的上市公司。公司節(jié)能業(yè)務(wù)收入占公司整體收入的一半以上，成為公司目前主要利潤來源。

南方電網(wǎng)也不甘示弱，2021年公司旗下的南網(wǎng)綜能正式上市，成為綜合能源服務(wù)第一股?？蛻舭|風日產(chǎn)、廣汽本田、四川長虹等。

整體來看，國網(wǎng)綜能優(yōu)勢非常明顯，今年上半年，僅配電網(wǎng)節(jié)能業(yè)務(wù)（涪陵電力）營收就超過南網(wǎng)綜能業(yè)務(wù)營收總和。

※三家綜合能源服務(wù)上市公司今年上半年財務(wù)數(shù)據(jù)（億元）

國家電網(wǎng)希望綜合能源服務(wù)成為集團的第二主業(yè)。2020-2021年，國網(wǎng)綜能集團交出的成績單也十分醒目。

國網(wǎng)綜能年報顯示，2020年綜合能源服務(wù)收入達200.57億元，2021年營收237億，同比增長18%，達成200億的營收目標。

※國網(wǎng)綜能2020、2021綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)收入情況（億元）

據(jù)界面新聞報道，根據(jù)國網(wǎng)公司的戰(zhàn)略規(guī)劃，國網(wǎng)綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)2025年要實現(xiàn)800億元營收，2030年突破3000億元，復(fù)合增速超過35%。

一位資深業(yè)內(nèi)人士告訴零碳知識局：“綜合能源服務(wù)對跨界整合的要求很高，并不是沒有門檻的行業(yè)。國網(wǎng)綜能嗅覺非常靈敏，而且有著覆蓋全網(wǎng)的營銷體系，能最快知道有什么好項目，相當于省去了一部分營銷成本?！?/p>

特別是綜合能源服務(wù)中合同能源管理這種長周期的重資產(chǎn)模式，對醫(yī)院、學校、工業(yè)園區(qū)進行節(jié)能改造動輒投資上千萬，周期數(shù)十年，對于小企業(yè)來說難以承受。

此外，由于綜合能源服務(wù)的“服務(wù)”屬性非常突出，客戶對于長周期的能源改造十分慎重，對于服務(wù)公司的資質(zhì)要求很高，國網(wǎng)綜能占有很大優(yōu)勢。

相關(guān)業(yè)內(nèi)人士也指出，國網(wǎng)的綜合能源服務(wù)之所以投資回報率相對比較高，很重要的原因是相當一部分業(yè)務(wù)是國網(wǎng)主業(yè)的生意，并不是真正意義上的市場化行為。比如國網(wǎng)自身就有大量的電網(wǎng)節(jié)能業(yè)務(wù)。

總體來看，國網(wǎng)綜能和南網(wǎng)綜能在競爭中占據(jù)明顯優(yōu)勢。而在這個有一定門檻的行業(yè)中，一些節(jié)能技術(shù)公司，或者提供能源管理平臺的科技企業(yè)也能賺到錢。

何去何從

此外，綜合能源服務(wù)為人詬病的另一方面就是節(jié)能效果的測算。服務(wù)的提供方會對自己改造的成本做一些夸大，導致服務(wù)方和業(yè)主的信任危機。

“好多人確實沒賺到錢，節(jié)約效果缺少有效計量，給客戶感覺是節(jié)能效果難以測量，還有人覺得節(jié)能效果也能靠關(guān)系解決。”該業(yè)內(nèi)人士表示：

“未來一方面要能保證節(jié)能公司收益，一方面需要有較高效率的節(jié)能技術(shù)。如何合理準確界定能耗節(jié)約量很重要，保證小公司合法權(quán)益也很重要，大公司平臺優(yōu)勢比較明顯?！?/p>

國網(wǎng)能源研究院有限公司能源互聯(lián)網(wǎng)研究所所長代紅才也指出：“當前，受制于技術(shù)、資金等方面壓力，能源服務(wù)商傾向于發(fā)展分布式能源、設(shè)備節(jié)能改造等技術(shù)要求相對較低、模式相對成熟的單體式綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)。

※互聯(lián)網(wǎng)+綜合能源服務(wù)模式

多能協(xié)同一體化供應(yīng)、需求響應(yīng)代理等模式雖然能夠大幅提升終端能源系統(tǒng)質(zhì)效，但是由于模式不成熟、技術(shù)要求高，所以企業(yè)的投入熱情也比較低。

中小型企業(yè)雖然也努力通過參與增量配電網(wǎng)項目拓展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)，通過形成區(qū)域微電網(wǎng)參與分布式電力的交易及儲能項目的融合運營。

然而，由于增量配電網(wǎng)進展緩慢，電力現(xiàn)貨市場機制還不完善，“售電+綜合能源服務(wù)”模式步履維艱，系統(tǒng)成本過高，導致綜合能源服務(wù)在中小型企業(yè)進展緩慢。

據(jù)國網(wǎng)能源研究院測算，到“十四五”末，我國綜合能源服務(wù)市場潛力有望達1.3~2.0萬億元。

但據(jù)中國電力技術(shù)市場協(xié)會綜合智慧能源專家委員會發(fā)布的《綜合智慧能源研究報告》指出，目前綜合能源服務(wù)項目總體進展緩慢，引發(fā)業(yè)內(nèi)對綜合能源服務(wù)盈利性的普遍質(zhì)疑。

因此，未來政府層面應(yīng)進一步出臺綜合能源服務(wù)專項扶持政策，制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，指明綜合能源服務(wù)發(fā)展方向。

與此同時，或許可以考慮加大對財政支持和稅收補貼，進一步激發(fā)市場主體投資積極性。

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