圖為位于阿布扎比海濱大道上的阿提哈德塔樓。經(jīng)濟日報駐阿布扎比記者 李學華攝

近日，阿聯(lián)酋政府發(fā)布了“國家電動汽車政策”，旨在推動聯(lián)邦政府、地方政府以及私營部門進行合作，建立全國電動汽車充電站網(wǎng)絡(luò)，提高阿聯(lián)酋在該領(lǐng)域的競爭力。該政策將明確電動汽車充電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的標準，促進全國就此標準進行統(tǒng)一，并為回收電動汽車電池制定立法和技術(shù)框架，從而加速電動汽車和混合動力汽車的普及，幫助阿聯(lián)酋建立世界級的電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施。此前，阿聯(lián)酋還推出了一項汽車轉(zhuǎn)型計劃，目標是到2050年，道路上行駛的電動汽車比例達到50%。

在中東地區(qū)，阿聯(lián)酋是為數(shù)不多的制定明確政策和目標，大力發(fā)展電動汽車產(chǎn)業(yè)的國家。

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促進能源轉(zhuǎn)型

在發(fā)布“國家電動汽車政策”的同時，阿聯(lián)酋政府還批準了《國家能源戰(zhàn)略2050更新》，旨在未來7年內(nèi)大幅增加可再生能源在能源供應(yīng)中的比例，并向該領(lǐng)域投資2000億迪拉姆（約合545億美元），以提高能源效率并促進清潔能源的使用。根據(jù)該戰(zhàn)略，到2030年，可再生能源裝機容量將增加2倍以上，使清潔能源在總能源結(jié)構(gòu)中的份額提高到30%。到2050年，清潔能源占能源消費總量的比重將進一步提高到50%。該戰(zhàn)略致力于加強國家提供清潔和可持續(xù)能源的能力，提高阿聯(lián)酋在能源領(lǐng)域的全球競爭力。

阿聯(lián)酋能源和基礎(chǔ)設(shè)施部長蘇海爾·本·穆罕默德·馬茲魯伊表示，阿聯(lián)酋正處于能源轉(zhuǎn)型的初期，電動汽車將是許多國家向清潔能源轉(zhuǎn)型的推動力。通過規(guī)范當?shù)厥袌?，建立平衡的?jīng)濟、環(huán)境和社會激勵機制，“國家電動汽車政策”將促進電動汽車的使用和銷售，為綠色交通創(chuàng)造有利環(huán)境，幫助交通運輸部門的能源消耗減少20%。

應(yīng)對氣候變化

阿聯(lián)酋是中東地區(qū)第一個批準《巴黎協(xié)定》的國家，也是該地區(qū)第一個制定到2050年實現(xiàn)凈零排放目標的國家，更是該地區(qū)第一個通過轉(zhuǎn)向可再生能源、真正投資于清潔電力供應(yīng)的國家。今年11月，阿聯(lián)酋將主辦《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（簡稱《公約》）第28屆締約方大會（COP28）。作為《公約》非附件一國家，阿聯(lián)酋最近提交了“第二次國家自主貢獻的第三次更新”，目標是到2030年將溫室氣體排放量減少至1.82億噸，與2019年基準年的水平相比減少19%；與商業(yè)照常情景相比絕對排放量減少40%。阿聯(lián)酋希望通過展示在減排方面作出的積極貢獻，為其成功主辦氣候大會增加號召力。

阿聯(lián)酋要實現(xiàn)更嚴格的減排目標，意味著工業(yè)、農(nóng)業(yè)、電力和運輸業(yè)等都要在2030年前實現(xiàn)大幅減少排放，其中包括電網(wǎng)排放減少51%，交通排放減少56%，農(nóng)業(yè)部門排放減少22%，以及廢物排放減少8%。馬茲魯伊表示，“國家電動汽車政策”將有助于阿聯(lián)酋實現(xiàn)到2050年電動汽車占道路車輛總數(shù)的比例提高到50%、交通部門能耗降低40%、碳排放量減少1000萬噸的目標，加快阿聯(lián)酋到2050年實現(xiàn)凈零排放的進程。

發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

根據(jù)國際能源機構(gòu)的最新預測，電動汽車在全球汽車市場的份額已從2020年的約4%上升到2022年的14%，今年將進一步增至18%。根據(jù)去年發(fā)布的全球電動汽車就緒指數(shù)，阿聯(lián)酋的電動汽車就緒程度排在全球第八位，對電動汽車的需求持續(xù)上升，預計在2022年至2028年間復合年增長率將達到30%。一項行業(yè)調(diào)查顯示，阿聯(lián)酋民眾對電動汽車的概念認知度在90%以上，70%的受訪者表示正在考慮購買電動汽車。今年以來，阿聯(lián)酋電動汽車的銷量正在快速增長，電動汽車在該國整個汽車市場的占比已超過1%。截至目前，阿聯(lián)酋已將約五分之一的政府機構(gòu)用車換裝為電動汽車，并計劃到2030年在道路上行駛的電動汽車達到4.2萬輛。

阿聯(lián)酋政府一直致力于擺脫對石油經(jīng)濟的依賴，大力發(fā)展非石油產(chǎn)業(yè)，特別是新能源、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等，以實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。面對蓬勃發(fā)展的電動汽車市場，阿聯(lián)酋政府也在搶抓機遇。一方面，積極吸引包括中國在內(nèi)的國際知名電動汽車生產(chǎn)企業(yè)到阿聯(lián)酋投資建廠；另一方面，積極扶持本地電動汽車初創(chuàng)企業(yè)，幫助他們向拉丁美洲等地區(qū)擴張。同時，推動建設(shè)全國電動汽車基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。馬茲魯伊表示，政府出臺政策推動建立全國電動汽車充電站網(wǎng)絡(luò)，為電動汽車車主提供支持，制定與電動汽車電池回收相關(guān)的技術(shù)和立法框架，規(guī)范國內(nèi)電動汽車市場，并通過一攬子激勵措施鼓勵私營部門以及汽油和柴油配送公司也進入這一行業(yè)。迪拜日前宣布將在2025年前把電動汽車公共充電站網(wǎng)絡(luò)擴大170%，從370個增加至1000多個。在阿布扎比，到2030年預計將需要7萬個充電站，以滿足日益增長的電動汽車需求，投資將高達2億美元。

依靠明確的政策指引和強有力的資金支持，再加上獨特的中東貿(mào)易樞紐地位，阿聯(lián)酋電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景可期。（經(jīng)濟日報駐阿布扎比記者 李學華）

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