原標(biāo)題：暖胃 更暖心

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——黃石下陸探索社區(qū)“幸福食堂”運(yùn)營(yíng)模式

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 楊富春 通訊員 汪濤 謝忠方

“幸福食堂菜品豐富美味，對(duì)老年人有優(yōu)惠，不僅西花苑社區(qū)居民可以吃，其他社區(qū)居民也都可以吃。”8月25日一大早，黃石市下陸區(qū)西花苑社區(qū)幸福食堂門口就排起長(zhǎng)隊(duì)，居民劉銘俊說。

下陸區(qū)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)、公益屬性、綜合監(jiān)管”原則，按照規(guī)范化、統(tǒng)一化、公益性的運(yùn)營(yíng)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)探索打造“黨建＋老年助餐”養(yǎng)老模式，讓老年人“暖胃”更“暖心”。

幸福食堂也是黃石市民生工程。目前，全市50家幸福食堂開工47家、開工率94%；完工33家、完工率66%。

讓閑置場(chǎng)所成“百姓飯?zhí)谩?/strong>

西花苑社區(qū)是大冶有色職工家屬區(qū)，老齡人口多，就餐需求較大。在下陸區(qū)相關(guān)部門協(xié)調(diào)下，大冶有色公司將退休職工活動(dòng)中心移交給社區(qū)，改造升級(jí)為西花苑社區(qū)綜合為老服務(wù)中心。去年11月，西花苑社區(qū)幸福食堂投入運(yùn)營(yíng)，每天200多人用餐。

2022年，下陸區(qū)新下陸街道開始探索建設(shè)社區(qū)幸福食堂，利用國(guó)企社會(huì)化移交契機(jī)，與大冶有色、十五冶、新冶鋼等國(guó)企對(duì)接，按照15分鐘生活圈標(biāo)準(zhǔn)，通過對(duì)周邊居民年齡層次分布考察，對(duì)社區(qū)具備中心輻射式特點(diǎn)的企業(yè)閑置資產(chǎn)進(jìn)行資源整合，按照食堂和助餐點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求提檔升級(jí)，將閑置資產(chǎn)流入到惠民工程建設(shè)中。

截至目前，該街道共謀劃布局幸福食堂點(diǎn)位6個(gè)，其中銅花、友誼、西花苑社區(qū)幸福食堂已投入運(yùn)營(yíng)；銅都社區(qū)幸福食堂及神牛、團(tuán)結(jié)社區(qū)助餐點(diǎn)正在建設(shè)中，下半年投入運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，建立幸福食堂運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼制度，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)、正常運(yùn)營(yíng)的幸福食堂每年給予運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼。

做實(shí)老年助餐“里子工程”

自籌建幸福食堂項(xiàng)目以來，新下陸街道爭(zhēng)取各項(xiàng)政策和資金支持，通過“智慧養(yǎng)老專項(xiàng)債資金投入一點(diǎn)、向上級(jí)民政部門爭(zhēng)取一點(diǎn)、各點(diǎn)位所在社區(qū)向中華慈善總會(huì)‘幸福家園’村社互助工程申報(bào)一點(diǎn)、運(yùn)營(yíng)方出資一點(diǎn)”等4個(gè)方面，保證項(xiàng)目推進(jìn)。

項(xiàng)目建設(shè)過程中，新下陸街道運(yùn)用“五共”理念，邀請(qǐng)街道班子成員、社區(qū)書記、社區(qū)居民代表共同參與共同決策，公開遴選確定幸福食堂運(yùn)營(yíng)方，建好家門口的大食堂。

運(yùn)營(yíng)方“拎包入住”，減少了資金壓力，將資金投入到提升菜品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量上，街道通過簽訂委托運(yùn)營(yíng)合同對(duì)運(yùn)營(yíng)方進(jìn)行約束，在菜品價(jià)格上最大限度讓利老年群體，做到“為民之所愿，惠民之所利”。

開業(yè)以來，幸福食堂累計(jì)辦理會(huì)員卡1256人，日就餐達(dá)1000人次左右，越來越多人享受到家門口健康、安全、實(shí)惠的就餐環(huán)境。

“愛心積分”兌換就餐服務(wù)

“孫奶奶，我給您送飯來啦！”中午飯點(diǎn)，友誼社區(qū)紅色近鄰協(xié)會(huì)志愿者丁玉蘭為腿腳不便的高齡老人孫素秀送上可口的飯菜。

過去，一些社區(qū)幸福食堂過于依賴運(yùn)營(yíng)方或只服務(wù)于老年人，導(dǎo)致市場(chǎng)狹小、企業(yè)盈利不足，服務(wù)質(zhì)量難以提升，居民不買賬，導(dǎo)致難以持續(xù)運(yùn)營(yíng)。

為促進(jìn)幸福食堂良性發(fā)展，運(yùn)營(yíng)單位與社區(qū)建立會(huì)商溝通機(jī)制，對(duì)老年人、殘疾人、困難群體就餐予以補(bǔ)貼，并以服務(wù)兌換服務(wù)或積分的方式，調(diào)動(dòng)社區(qū)志愿者資源協(xié)助食堂送餐配餐，減輕運(yùn)營(yíng)成本；政府對(duì)幸福食堂用電、用水、用氣、用熱按居民生活類價(jià)格執(zhí)行，降低幸福食堂支出成本。建立幸福食堂基金，引導(dǎo)慈善組織、愛心企業(yè)、愛心人士通過冠名捐贈(zèng)等方式支持幸福食堂的運(yùn)營(yíng)。

黃石市印發(fā)幸福食堂管理制度，對(duì)其運(yùn)營(yíng)、財(cái)務(wù)、食品安全等規(guī)范管理。同時(shí)，支持運(yùn)營(yíng)方開拓年輕人市場(chǎng)，鼓勵(lì)社區(qū)食堂開通美團(tuán)線上點(diǎn)餐，鏈接轄區(qū)企事業(yè)單位將社區(qū)食堂作為職工用餐選擇，擴(kuò)大社區(qū)食堂消費(fèi)群體，增加盈利空間。

隨著社區(qū)幸福食堂點(diǎn)位不斷完善、功能不斷齊全、種類不斷豐富，“吃飯不用愁、飯點(diǎn)一到食堂走”逐步成為老年群體的新生活體驗(yàn)。