近段時(shí)間，烏克蘭在多條戰(zhàn)線發(fā)起大規(guī)模反攻，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基除了繼續(xù)喊話西方，要求加大軍火支援之外，還再次表達(dá)了加入北約的急切愿望。但是美國總統(tǒng)拜登6月17日對(duì)外表示，不會(huì)為烏克蘭加入北約作“特殊安排”。北約秘書長斯托爾滕貝格隨后也表示，將于7月中旬召開的維爾紐斯北約峰會(huì)不會(huì)邀請(qǐng)烏克蘭加入北約。那么，烏克蘭未來“入約”還有戲嗎？敬請(qǐng)關(guān)注《國防時(shí)空》一南軍事論壇。

資料圖：美國總統(tǒng)拜登（來源：環(huán)球時(shí)報(bào)）

【資料圖】

李悅：上周三，烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在與波蘭總統(tǒng)杜達(dá)舉行電話磋商時(shí)，再次表達(dá)了要求迅速加入北約的愿望；烏克蘭總統(tǒng)辦公室副主任伊戈?duì)枴と舴蚩送呓找舶l(fā)文稱，在北約31個(gè)成員國中，已有20個(gè)國家支持烏克蘭加入北約；而在6月15日舉行的北約防長會(huì)上，部分中東歐的北約成員國表示希望在7月舉行的北約峰會(huì)上向?yàn)蹩颂m提供入約的明確路線圖。在烏克蘭“入約”問題上，美國作為北約的主導(dǎo)力量，態(tài)度可謂至關(guān)重要。美國總統(tǒng)拜登17日在接受采訪時(shí)表示，烏克蘭必須與其他跨大西洋聯(lián)盟國家“達(dá)到同樣的標(biāo)準(zhǔn)”才能加入北約，這無疑是給熱切盼望“入約”的烏克蘭澆了一盆涼水。一南教授，在烏克蘭“入約”問題上，北約內(nèi)部為什么會(huì)存在分歧？

金一南：烏克蘭能否加入北約？什么時(shí)候加入北約？對(duì)這些問題，目前在北約內(nèi)部確實(shí)存在著分歧，東歐、中歐和西歐成員國的態(tài)度明顯不太一樣。為什么會(huì)這樣？因?yàn)楦鞣蕉荚诳紤]自己的利益。

比如，位于東歐地區(qū)的北約成員國，大都是北約的“沾光國”，他們可以使用北約的經(jīng)費(fèi)，使用北約的武器，來武裝自己，能夠享受到北約成員國的集體防御機(jī)制和安全保障，在北約中他們屬于受益者。而北約中的西歐成員國則不一樣，尤其是德國、法國和英國，也包括美國，他們構(gòu)成了北約的中堅(jiān)力量。從近期的報(bào)道中，我們可以看出，德、法、英、美這些成員國在是否接納烏克蘭加入北約的問題上，表態(tài)都不是那么明確或積極。因?yàn)樗麄兪潜奔s的發(fā)起者、主導(dǎo)者和核心成員國，需要承擔(dān)更多的責(zé)任。比如誰來投入更多的經(jīng)費(fèi)支持烏克蘭，或者在未來可能發(fā)生的與俄羅斯沖突中，誰來沖在前面，參加與俄羅斯的戰(zhàn)爭？這是他們要好好思考的問題。所以在“烏克蘭能否加入北約”這個(gè)問題上，北約的東歐成員國和西歐成員國的態(tài)度明顯不一樣。大家都看到了，東歐成員國中，態(tài)度最積極的是波蘭和波羅的海三國，他們非常愿意北約進(jìn)行東擴(kuò)，讓烏克蘭盡快加入進(jìn)來，這樣的話，烏克蘭就能成為東歐國家與俄羅斯沖突的緩沖區(qū)。但是最后事情鬧得不可收拾，北約東擴(kuò)的責(zé)任和代價(jià)，最終卻要由德法英美這些國家來承擔(dān)，所以這是一個(gè)巨大的矛盾。

美國總統(tǒng)拜登最近表態(tài)說，不會(huì)為烏克蘭加入北約作“特殊安排”，無法給烏克蘭加入北約提供“捷徑”。烏克蘭能否加入北約，有一個(gè)關(guān)鍵的條件，就是申請(qǐng)加入的國家不能存在領(lǐng)土爭端，不能為北約帶來新的戰(zhàn)爭和沖突。而現(xiàn)在美國、德國、法國、英國非常清楚，烏克蘭不可能把俄羅斯從其領(lǐng)土上完全趕出去，俄烏沖突勢必是個(gè)曠日持久的事情。所以美國總統(tǒng)拜登非常狡猾，他說烏克蘭要想加入北約，必須符合全部條件，這也就變相地說明，烏克蘭目前無法加入北約。其實(shí)，美英德法等北約的主導(dǎo)力量也不是不想接納烏克蘭，而是不想接納存在的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是不想接納北約無法承擔(dān)的重大風(fēng)險(xiǎn)。

李悅：從目前公布的信息來看，烏克蘭“入約”不會(huì)成為維爾紐斯峰會(huì)上的議題，但是北約秘書長斯托爾滕貝格此前曾表態(tài)說，他相信烏克蘭加入北約的那一天終將到來，北約各國領(lǐng)導(dǎo)人將在峰會(huì)上討論如何讓烏克蘭與北約“更加靠近”。而且似乎是為了給澤連斯基吃個(gè)定心丸，斯托爾滕貝格還表示北約正努力建立一個(gè)新的組織：北約烏克蘭理事會(huì)。一南教授，北約既然沒有做好接納烏克蘭入約的準(zhǔn)備，卻不斷“畫餅”，讓烏克蘭產(chǎn)生無限接近加入北約的錯(cuò)覺，北約真正的目的是什么？

金一南：現(xiàn)在俄烏沖突已經(jīng)打到目前這個(gè)地步，美西方國家必須給烏克蘭畫一個(gè)足夠大的餅，防止烏克蘭在戰(zhàn)場上不賣力氣，從而與俄羅斯坐上談判桌。

即便北約目前不接納這個(gè)巨大的“風(fēng)險(xiǎn)”，也需要一個(gè)消耗俄羅斯的“緩沖地帶”。這個(gè)“緩沖地帶”就是烏克蘭。目前雖然烏克蘭沒有加入北約，但是卻對(duì)俄羅斯造成了巨大消耗。如果要讓這種消耗繼續(xù)下去，就要滿足烏克蘭提出的一些條件，就要給烏克蘭“畫餅”，給澤連斯基打氣，不能讓他們喪失對(duì)加入北約的憧憬。所以，斯托爾滕貝格說，要搞一個(gè)北約烏克蘭理事會(huì)，在烏克蘭沒有加入北約的情況下，也可以享受“準(zhǔn)北約”的待遇。但至于北約能為烏克蘭提供什么，由北約來討論決定，現(xiàn)在不能做出任何許諾。

另外，還有一點(diǎn)，就是斯托爾滕貝格今年10月份即將卸任，他向?yàn)蹩颂m做出許諾后，未來能否兌現(xiàn)還存在不確定性，但是斯托爾滕貝格一定想在自己的任期內(nèi)把這個(gè)事情做得盡量圓滿，通過慢慢地磨合、調(diào)整，給烏克蘭一個(gè)希望。而斯托爾滕貝格也希望通過這種方式，消弭北約內(nèi)部的意見分歧。當(dāng)下北約內(nèi)部必須要團(tuán)結(jié)起來。因?yàn)閺谋奔s的發(fā)展歷程來看，沒有戰(zhàn)爭就沒有北約。俄烏沖突爆發(fā)之前，美國前總統(tǒng)特朗普就講過，北約是“一只過時(shí)的恐龍”，應(yīng)該解散了。法國總統(tǒng)馬克龍以前也說過北約已經(jīng)“腦死亡”。俄烏沖突爆發(fā)后，這個(gè)“恐龍”喝了血就緩過來了。北約現(xiàn)在表現(xiàn)得很活躍，它嗜血的本性給全球帶來無盡戰(zhàn)爭。

李悅：當(dāng)前，俄烏沖突仍然看不見和談的曙光，但是俄烏沖突持續(xù)的軍事對(duì)抗產(chǎn)生的外溢效應(yīng)已逐漸顯現(xiàn)。近日，俄羅斯首批戰(zhàn)術(shù)核彈頭已經(jīng)交付白俄羅斯，烏克蘭也于近日在與白俄羅斯交界地帶部署了一支軍事力量；另外，美俄之間僅存的核軍控條約處于暫停狀態(tài)，使歐洲普遍擔(dān)心核風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。有網(wǎng)友甚至表示，如果北約再不收斂，繼續(xù)拱火挑事，俄烏沖突的戰(zhàn)火遲早波及歐洲，最終侵害北約自身利益。一南教授您對(duì)此如何分析？

金一南：北約的最終出路是什么呢？我認(rèn)為，北約最終將在無限的擴(kuò)張中消亡。北約就和動(dòng)物一樣，動(dòng)物不嗜殺、不爭搶，它就沒有食物；北約不嗜血、不挑起戰(zhàn)爭，它就沒有存在的價(jià)值?，F(xiàn)在芬蘭已經(jīng)加入北約，瑞典的加入只是時(shí)間問題，韓國、日本也蠢蠢欲動(dòng)地要和北約拉近關(guān)系。然而，就像恐龍這種動(dòng)物一樣，當(dāng)它的軀體越來越大的時(shí)候，它會(huì)因?yàn)闅夂蜃兓?、食物短缺、無法適應(yīng)生存環(huán)境而滅亡。未來北約也會(huì)在擴(kuò)張過程中最終走向衰亡，現(xiàn)在這種癥候已經(jīng)出現(xiàn)了?，F(xiàn)在北約也看出了這個(gè)問題，并在采取措施進(jìn)行防范。比如說在烏克蘭加入北約的問題上，它保持了幾分清醒，這份清醒就表明，北約不想在擴(kuò)張中滅亡，這一點(diǎn)我們能清楚地看出來。

（央廣網(wǎng)·軍事頻道 記者：李悅）

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