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20年擴(kuò)大6.8倍,為何說駐馬店市驛城區(qū)是我國(guó)市轄區(qū)擴(kuò)容的經(jīng)典?

2023-08-28 00:28:59來源:個(gè)人圖書館-如水138

市轄區(qū)是國(guó)內(nèi)城市化的表現(xiàn)形式之一,目前全國(guó)市轄區(qū)之中,絕大多數(shù)經(jīng)歷了將“周邊縣市所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)”劃入來擴(kuò)大自己規(guī)模的過程,比如青海省西寧市的城中區(qū)曾劃入了湟中縣的總寨鎮(zhèn)和城西區(qū)的南川西路街道,在市轄區(qū)擴(kuò)大的規(guī)模這方面,鵠書認(rèn)為河南省駐馬店市嶧城區(qū)是比較典型的代表之一。

這里曾長(zhǎng)期屬于確山縣的一部分,1922年確山縣重新劃分的7個(gè)區(qū)里面就有駐馬店區(qū),1941年撤區(qū)建鄉(xiāng)鎮(zhèn),確山縣所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也包括分為駐馬店鎮(zhèn);從這方面來看確山縣也的確可以成為駐馬店市的“母縣”。


(資料圖片)

1951年的駐馬店市

1949年是今驛城區(qū)和確山縣關(guān)系發(fā)展重大轉(zhuǎn)折的年份,以確山縣駐馬店鎮(zhèn)為轄區(qū)設(shè)立了駐馬店市,這是駐馬店與確山第一次實(shí)現(xiàn)放分治;據(jù)駐馬店市志記載1949年3月設(shè)立的設(shè)確山專區(qū)的轄區(qū)里就有駐馬店市,足以證明駐馬店設(shè)市的時(shí)間不會(huì)晚于這個(gè)時(shí)候。

1949年4月2確山專區(qū)由汝南遷往駐馬店,這是今驛城區(qū)第一次成為區(qū)域性中心城市,直到同年8月確山專區(qū)遷往信陽(yáng)。或許應(yīng)了天下大勢(shì)合久必分分久必合這句話,駐馬店與確山后來也經(jīng)歷了多次分合:1952年駐馬店市撤銷后又成為確山縣駐馬店鎮(zhèn),1953年駐馬店鎮(zhèn)改為縣級(jí)駐馬店市,1958年駐馬店市再度撤市改為確山縣的一個(gè)鎮(zhèn)。

1980年9月駐馬店設(shè)市之前

雖然駐馬店幾次失去了“市”這個(gè)身份,但是金子總會(huì)發(fā)光;它真正的轉(zhuǎn)機(jī)出現(xiàn)在1965:當(dāng)年6月信陽(yáng)專區(qū)析置駐馬店專區(qū),其駐地就是駐馬店鎮(zhèn),這是雖然它仍是確山縣的一部分,但駐馬店也因此再次成為確山、汝南、平輿、新蔡、上蔡、西平、遂平、正陽(yáng)、泌陽(yáng)9縣的區(qū)域中心。

不過事情也并非立即圓滿,雖然再次成了專區(qū)駐地,但駐馬店仍是鎮(zhèn)的身份也略顯尷尬,在河南省委口頭指示駐馬店兩鎮(zhèn)為專區(qū)轄鎮(zhèn),以及1971年河南省委再次請(qǐng)示將駐馬店鎮(zhèn)劃為地轄鎮(zhèn)未果之后,1980年9月駐馬店才再次恢復(fù)縣級(jí)市的身份,當(dāng)時(shí)批準(zhǔn)以確山縣駐馬店鎮(zhèn)及附近的燒山、塘房莊、周莊、鄧瓦房4大隊(duì)為駐馬店市的行政區(qū)域。2000年駐馬店地區(qū)撤地設(shè)市并將縣級(jí)駐馬店市更名為驛城區(qū)。

一方面是城市發(fā)展的需求,另一方面是最初的駐馬店市的轄區(qū)太過狹小:據(jù)市志記載1985年駐馬店市總?cè)丝?4.95萬人、人口密度每平方公里1977人,可知當(dāng)時(shí)駐馬店市的面積為75.6平方千米;因此在駐馬店市及驛城區(qū)的發(fā)展過程中,擴(kuò)容就成了難以避免的話題。

1986年5月確山縣的順河鄉(xiāng)、劉閣鄉(xiāng)、香山鄉(xiāng)劃入駐馬店市管轄,駐馬店市也因此邁開了擴(kuò)容的步伐;1996年縣級(jí)駐馬店市的面積為195平方千米。2001年12月將確山縣的古城鄉(xiāng)、朱古洞鄉(xiāng)、胡廟鄉(xiāng),遂平縣的關(guān)王廟鄉(xiāng)、諸市鄉(xiāng)和汝南縣的水屯鄉(xiāng)劃歸驛城區(qū)管轄。這次調(diào)整不僅是面積的擴(kuò)大,也讓驛城區(qū)的轄區(qū)達(dá)到了全國(guó)最大的人工湖宿鴨湖水庫(kù)的西岸,并將金頂山、老樂山等,確山縣的楊靖宇紀(jì)念館納入其中。2009年泌陽(yáng)縣沙河店鎮(zhèn)、板橋鎮(zhèn)、老河鄉(xiāng)劃入驛城區(qū),同年12月將確山縣蟻蜂鎮(zhèn)劃歸驛城區(qū);調(diào)整后的驛城區(qū)面積達(dá)到了1253.8平方千米,2010年5月泌陽(yáng)縣老河鄉(xiāng)劃歸驛城區(qū);12月又將泌陽(yáng)縣沙河店鎮(zhèn)劃歸驛城區(qū)。2011年1月泌陽(yáng)縣板橋鎮(zhèn)劃歸驛城區(qū),自此驛城區(qū)的面積從1996年的195平方千米擴(kuò)大了6.8倍而達(dá)到了1327平方千米,規(guī)模在占駐馬店全市的比例也從1.29%上升到了8.7%;也標(biāo)志著驛城區(qū)的面積從一個(gè)鎮(zhèn)的規(guī)模的“彈丸之地”變成了依山傍水的山水城市。

驛城區(qū)東臨汝南縣、南接確山縣、西連泌陽(yáng)縣、北鄰遂平縣,也就是說在驛城區(qū)完美蝶變的過程中,所有的鄰居都貢獻(xiàn)了自己的力量,這種擴(kuò)張規(guī)模和力度在全國(guó)范圍內(nèi)也是比較罕見的,更是全國(guó)市轄區(qū)發(fā)展過程的一個(gè)縮影。

這個(gè)過程雖然曾被網(wǎng)友調(diào)侃為將拿來主義發(fā)揮得淋漓盡致,但其實(shí)在驛城區(qū)也是有和鄰居互通有無的:比如2014年7月將驛城區(qū)朱古洞鄉(xiāng)的北泉、老臧莊2個(gè)村劃歸確山縣三里河鄉(xiāng),2016年驛城區(qū)古城鄉(xiāng)的洪村鋪、朱李莊2個(gè)村劃歸確山縣朗陵街道;對(duì)此你怎么看呢?

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