8月21日晚間，《深圳市促進物流供應鏈企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作措施》（下稱《措施》）正式印發(fā)，希望充分發(fā)揮物流供應鏈企業(yè)在服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面的融通支撐作用，加快推動“產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、上下游”一體化發(fā)展等。

具體來看，《措施》從引進培育高能級貿(mào)易主體、拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)、供應鏈企業(yè)服務制造業(yè)、保障倉儲設施供給、金融支持等方面，針對性提出了10條具體舉措。

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中國（深圳）綜合開發(fā)研究院物流與供應鏈管理研究所副所長張翼舉向南方財經(jīng)全媒體記者表示，其實深圳在生產(chǎn)和銷售上一直表現(xiàn)非常好，而供應環(huán)節(jié)主要涉及到外貿(mào)內(nèi)容，隨著國際局勢變化，深圳亟需打通產(chǎn)供銷全鏈條。

“以前深圳的供應鏈條僅延伸到了供應商，但是現(xiàn)在我們需要進一步延伸到供應商的供應商。這樣把外貿(mào)考慮進來后，供應鏈的鏈條可以更好掌控，雙循環(huán)的構(gòu)建也更有優(yōu)勢。”張翼舉稱。

近期，深圳一直在大力促進民營經(jīng)濟并拉動內(nèi)循環(huán)發(fā)展。在此背景下，張翼舉表示：“產(chǎn)供銷中，生產(chǎn)和供給我們現(xiàn)在還不用太擔心，但是從生產(chǎn)到銷售，這次政策的出臺積極打通下游，有利于生產(chǎn)和銷售之間的環(huán)節(jié)更為緊密?！?/p>

不過，張翼舉提醒，該《措施》主要提供的是方向性指導，具體的操作仍需由企業(yè)負責及完成。據(jù)他觀察，目前深圳仍非常欠缺綜合性的供應鏈企業(yè)，他建議深圳要成立一些能夠提供供應鏈綜合服務的企業(yè)，可以從上游貫穿到下游，更好地發(fā)揮企業(yè)的主體作用。

引導供應鏈企業(yè)聚焦大宗商品

據(jù)《2022年深圳物流供應鏈服務業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢研判調(diào)查報告》顯示，超六成深圳物流與供應鏈企業(yè)在2021年實現(xiàn)增收，近五成實現(xiàn)增利，

從企業(yè)角度來看，深圳去年仍面臨著市場競爭激烈和綜合成本上漲等挑戰(zhàn)，同時基層人員流動率高、用工成本上漲等問題正成為制約企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。

為加強物流供應鏈企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展，《措施》在貿(mào)易主體、物流集散、倉儲設施、金融支持等方面都給出了針對性的支持措施。

在引進培育高能級貿(mào)易主體方面，《措施》表示，引導物流供應鏈企業(yè)拓展大宗商品、消費品等領域進口業(yè)務，加快吸引一批境內(nèi)外貿(mào)易體量大的渠道型、供應鏈管理型貿(mào)易企業(yè)落戶，深入推進“內(nèi)外貿(mào)、產(chǎn)供銷、上下游”一體化發(fā)展。

同時，深圳還支持物流供應鏈企業(yè)參評貿(mào)易型總部企業(yè)，結(jié)合行業(yè)特征，在規(guī)劃和用地方面對企業(yè)倉儲物流需求給予合理保障等。

張翼舉告訴記者，深圳以往的物流供應鏈可能更多聚焦在電子元器件、機電和冷鏈等產(chǎn)品，而大宗商品一直不是深圳的優(yōu)勢。

“目前很多下游產(chǎn)業(yè)其實都和大宗商品有關系，此次措施引導供應鏈企業(yè)去聚焦大宗商品，其實是更好地完善了深圳的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，讓深圳產(chǎn)業(yè)鏈能夠延伸得更長一些?！睆堃砼e分析稱。

不過，張翼舉提醒，在供應鏈和貿(mào)易的業(yè)態(tài)發(fā)展中，企業(yè)介入到大宗商品市場會面臨較大的市場波動性和不確定性，如何應對相關風險還有待理性看待。

此外，張翼舉還認為，物流集散和倉儲設施方面的支持措施極具意義，能很好地彌補深圳當前的供應鏈短板。

《措施》表示，深圳要加快口岸、國際航空貨運、深港陸運等發(fā)展。其中重點提及到，深圳要聯(lián)動香港承接跨國公司國際分撥中心業(yè)務，積極爭取跨國物流企業(yè)將深圳作為全球或區(qū)域性物流分撥節(jié)點等。

此外，在倉儲設施供給方面，結(jié)合深圳重點產(chǎn)業(yè)，《措施》表示要重點保障電子元器件、先進設備、消費品等商品進口需求。

值得注意的是，深圳要統(tǒng)一規(guī)劃新建一批保稅倉庫，保持出租價格基本穩(wěn)定。鼓勵物流供應鏈企業(yè)通過與專業(yè)物流服務企業(yè)合作等方式，建設、改造一批智能化立體倉庫。

張翼舉表示，深圳在倉儲這塊一直是比較緊缺的，尤其是近年很多物流用地已經(jīng)更改了用途，造成了深圳倉庫資源一直不足。在保障倉儲、引導企業(yè)建設改造智能倉庫之下，深圳的基礎物流設施有望得到很大的改善。

加強供應鏈企業(yè)服務制造業(yè)能力

當前，現(xiàn)代物流業(yè)正成為推動深圳經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。

去年7月，《深圳市現(xiàn)代物流基礎設施體系建設策略（2021-2035）及近期行動方案》出臺，提出深圳將著力打造全球供應鏈管理服務中心、國際物流轉(zhuǎn)運中心和全國物流創(chuàng)新應用中心。

在今年年初，深圳特意召開了供應鏈服務企業(yè)座談會，以更好提升供應鏈資源配置和服務能力。深圳市委書記孟凡利在主持會議時表示，供應鏈連結(jié)生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，構(gòu)建更完整智慧高效的供應鏈服務體系是推動高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

因此，孟凡利希望，在深供應鏈服務企業(yè)大力推進應用創(chuàng)新、提升服務能力，在加快自身發(fā)展的同時，也有效促進批發(fā)業(yè)、進出口貿(mào)易、制造業(yè)等廣大企業(yè)降本增效、供需匹配和產(chǎn)業(yè)升級，服務全市高質(zhì)量發(fā)展。

記者了解到，隨著國內(nèi)疫情得到有效控制，制造業(yè)供給能力快速修復、跨境物流供應鏈業(yè)務需求增長及深圳作為全球分撥中心地位增強，外貿(mào)、工業(yè)、民生消費物流需求合力拉動社會物流總需求量。

從此次《措施》也可以看到，深圳將大力推進物流供應鏈服務經(jīng)濟社會發(fā)展方面的融通支撐作用，重點為批發(fā)業(yè)、進出口貿(mào)易、制造業(yè)等領域加強支持。

在推動企業(yè)擴大批發(fā)規(guī)模方面，深圳大力拓展面向全國市場的進口業(yè)務，鼓勵大型物流供應鏈批發(fā)企業(yè)加大力度在深圳建設全球或區(qū)域性采購中心、結(jié)算中心等。

在支持拓展外貿(mào)新業(yè)態(tài)業(yè)務方面，深圳支持物流供應鏈企業(yè)共建共享一批優(yōu)質(zhì)海外倉，鼓勵企業(yè)與船舶公司、航空公司簽訂長期合作協(xié)議，加快布局境外物流網(wǎng)絡，建設海外智慧物流平臺，提升退換貨、維修等售后服務能力，吸引國內(nèi)乃至亞太地區(qū)企業(yè)委托開展集貨出口。支持重點物流供應鏈企業(yè)開展代辦跨境電商出口收匯業(yè)務等。

在提升供應鏈企業(yè)服務制造業(yè)能力方面，深圳鼓勵物流供應鏈企業(yè)為產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)提供質(zhì)量管理、追溯服務、金融服務、研發(fā)設計、采購分銷等拓展服務等。

在張翼舉看來，以往深圳更多的是介入在制造環(huán)節(jié)的供應鏈企業(yè)，它們是服務生產(chǎn)制造業(yè)企業(yè)的。

而從《措施》內(nèi)容來看，深圳在原有基礎上進一步加強了供應鏈企業(yè)服務制造業(yè)的能力，有助于整個供應鏈服務形成體系，并打通產(chǎn)供銷全鏈條。

（文章來源：21世紀經(jīng)濟報道）

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