全市外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)14年、出口總額連續(xù)16年排名廣西第一，連續(xù)8年入圍“中國外貿(mào)百強(qiáng)城市”；外貿(mào)進(jìn)出口總額從2003年的21.7億元增加到2022年的2219.7億元，增長了102倍；今年上半年，全市外貿(mào)進(jìn)出口完成1117.9億元，同比增長130.8%，進(jìn)出口總額、出口總額排全區(qū)第一……

一個個亮眼的數(shù)據(jù)，彰顯著“邊”賦予崇左的獨(dú)特優(yōu)勢。建市20年來，特別是黨的十八大以來，崇左堅(jiān)持高水平對外開放，全面推進(jìn)口岸振興，對外開放活力不斷迸發(fā)，已從昔日的“邊陲末梢”走向開放前沿。

(資料圖)

擴(kuò)大互聯(lián)互通，夯實(shí)口岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)

日前，記者在友誼關(guān)口岸看到，滿載東盟水果、機(jī)電產(chǎn)品的跨境車輛絡(luò)繹不絕，快速通關(guān)。

業(yè)務(wù)繁忙的友誼關(guān)口岸是崇左口岸基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，通關(guān)便利化水平不斷提升的一個印證。

▲一片繁忙的友誼關(guān)口岸。圖源：邊關(guān)憑祥

建市20年來，崇左口岸面貌發(fā)生了日新月異的變化，這得益于崇左市委、市政府堅(jiān)定不移推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推動口岸升級發(fā)展，夯實(shí)口岸對擴(kuò)大開放的基礎(chǔ)作用。

建市以來，全市累計(jì)投入138.19億元推進(jìn)口岸和邊民互市貿(mào)易點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。友誼關(guān)口岸旅客聯(lián)檢樓、水口口岸聯(lián)檢樓擴(kuò)建、中越友誼關(guān)—友誼口岸貨物專用通道等一批邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施先后建成并投入使用。

口岸升格開放提速明顯。崇左先后建成4個國際性口岸、1個雙邊性口岸和8個邊民通道，成為我國擁有最多邊境口岸的城市。

全國第一個國檢試驗(yàn)區(qū)——憑祥（卡鳳）國檢試驗(yàn)區(qū)建成，友誼關(guān)口岸實(shí)現(xiàn)“一單多報(bào)”功能、率先在全國沿邊口岸實(shí)現(xiàn)全信息化智能通關(guān)、實(shí)行口岸通關(guān)現(xiàn)場業(yè)務(wù)。同時(shí)，我市推動邊民互市貿(mào)易區(qū)（點(diǎn)）統(tǒng)一通關(guān)時(shí)間等一系列改革措施，使崇左口岸通關(guān)效率不斷提升。

崇左陸路開放通道地位突顯，先后開通跨境公路物流線路23條，通達(dá)7個東盟國家20多個主要樞紐城市。全國各地經(jīng)崇左的跨境鐵路班列達(dá)19條。

隨著崇左深度融入西部陸海新通道建設(shè)，邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在進(jìn)一步升級。

當(dāng)前，南寧至憑祥友誼關(guān)、崇左至水口、大新經(jīng)龍州至憑祥等3條高速公路已建成；崇左至愛店口岸、崇靖高速至碩龍口岸、東興至憑祥、南寧大塘至憑祥友誼關(guān)等4條高速公路正在加快建設(shè)……

友誼關(guān)口岸擴(kuò)大開放至浦寨、弄堯通道項(xiàng)目通過自治區(qū)驗(yàn)收；碩龍口岸擴(kuò)大開放至巖應(yīng)通道，水口口岸擴(kuò)大開放至二橋監(jiān)管區(qū)，愛店口岸升格為國際性口岸并擴(kuò)大開放至那呼通道等一批口岸擴(kuò)大開放項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。

崇左還積極探索智慧化、智能化、自動化的中越跨境無人駕駛運(yùn)輸模式和24小時(shí)無人化智能通關(guān)，目前正在開展智慧口岸試點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目選址和規(guī)劃工作。

擴(kuò)能升級、智慧賦能的口岸，增強(qiáng)了自身競爭力。友誼關(guān)口岸成為中國通往越南及東盟最便捷的陸路口岸之一。今年上半年，全市邊境公路口岸累計(jì)進(jìn)出境車輛33.53萬輛次，增長259%。

做強(qiáng)開放平臺，培育口岸經(jīng)濟(jì)核心支撐

今年6月，以“實(shí)施RCEP發(fā)展戰(zhàn)略 深化東盟合作發(fā)展”為主題的2023年廣西·憑祥中越邊關(guān)旅游節(jié)在憑祥舉辦。在商品交易會、招商推介會、主題論壇上，涉及自貿(mào)區(qū)建設(shè)、跨境農(nóng)業(yè)合作、跨境電商等領(lǐng)域的一批項(xiàng)目成功簽約，崇左正以更開放的姿態(tài)擁抱世界。

建市以來，崇左搶抓機(jī)遇、借勢發(fā)力，用好用活用足開放政策，做深做實(shí)開放平臺，開放發(fā)展的腳步越走越快、越邁越實(shí)。

廣西憑祥綜合保稅區(qū)、廣西憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中國(廣西)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)、憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、中國(崇左)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、廣西面向東盟的金融開放門戶、中國—東盟邊境貿(mào)易憑祥（卡鳳）國檢試驗(yàn)區(qū)……20年來，一個又一個國家級開放平臺相繼落戶崇左。 

▲廣西憑祥綜合保稅區(qū)車流滾滾。圖源：邊關(guān)憑祥

這些平臺以制度創(chuàng)新為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本，深耕“試驗(yàn)田”，收獲“開放果”，經(jīng)過多年的發(fā)展，成為崇左對外貿(mào)易、口岸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要支撐和強(qiáng)大引擎。

崇左跨境電商綜試區(qū)是廣西跨境電商業(yè)務(wù)種類最齊全的區(qū)域，跨境電子商務(wù)逐漸成為崇左貿(mào)易發(fā)展的新動能。今年1-6月，崇左跨境電商綜試區(qū)跨境電商出口貨物累計(jì)總重量7857.9噸，總貨值達(dá)10.4億元。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)掛牌成立四年來，以“五跨”試點(diǎn)任務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)制度創(chuàng)新取得新進(jìn)展。國家賦予的85項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)全面實(shí)施，有21項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在國家、自治區(qū)層面復(fù)制推廣。

廣西憑祥重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的憑祥邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和龍州邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，正成為中國—東盟進(jìn)出口加工貿(mào)易核心基地。

目前，崇左全面推進(jìn)沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快發(fā)展高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，著力打造面向東盟陸路大通道重要進(jìn)出口加工基地和國際產(chǎn)業(yè)合作綜合性平臺示范區(qū)。

強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，“通道經(jīng)濟(jì)”變“口岸經(jīng)濟(jì)”

近日，在憑祥生和堂健康食品有限公司生產(chǎn)車間，記者看到工人們熟練地操作各類器械，打包、清洗、殺菌……各生產(chǎn)線、設(shè)備全速運(yùn)轉(zhuǎn)，車間開足馬力生產(chǎn)。

該公司依托邊境落地加工及互市政策優(yōu)勢，從東盟進(jìn)口原材料，重點(diǎn)生產(chǎn)以涼粉草為主要原材料的龜苓膏產(chǎn)品，公司年均產(chǎn)值1億元。

▲憑祥生和堂健康食品有限公司工人們在生產(chǎn)線上忙碌，趕制產(chǎn)品訂單。記者 鐘金熾 攝

建市以來，崇左充分利用豐富進(jìn)出口產(chǎn)品資源和獨(dú)特的沿邊區(qū)位優(yōu)勢，堅(jiān)定不移發(fā)展沿邊產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)更多互市貿(mào)易落地加工企業(yè)落地，加快構(gòu)建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，推動“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型。

2020年，憑祥、龍州、寧明獲商務(wù)部批準(zhǔn)為邊民互市進(jìn)口商品落地加工試點(diǎn)縣(市)。

經(jīng)過多年探索實(shí)踐，“互市商品+落地加工”成效明顯。當(dāng)前，在憑祥市落地加工的商品有芒果干、凍榴蓮、百香果、涼粉草、木薯干片、木薯淀粉等；龍州縣邊民合作社與柬埔寨企業(yè)簽訂每年3億元人民幣的帶殼腰果采購協(xié)議，正分批次通過海運(yùn)互市方式進(jìn)口落地加工；寧明縣累計(jì)引進(jìn)落地加工企業(yè)17家，初步形成了以胡椒、胖大海、丁香等產(chǎn)品加工的落地加工產(chǎn)業(yè)集群。

同時(shí)，崇左在強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈上下功夫，圍繞電子信息、東盟特色產(chǎn)品等加工業(yè)，深入實(shí)施“百企入邊”行動，加快打造沿邊產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢集群。

數(shù)據(jù)顯示，目前崇左累計(jì)引進(jìn)口岸貿(mào)易加工企業(yè)148 家，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值達(dá) 390 多億元，逐漸形成了電子產(chǎn)品、堅(jiān)果、水果、木材、中草藥等多元生產(chǎn)產(chǎn)品的進(jìn)出口加工基地。

電子產(chǎn)品加工是崇左貿(mào)易加工業(yè)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。依托口岸優(yōu)勢，崇左創(chuàng)新與越南合作共建首個中越“兩國雙園”，深度融入東盟供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈。中方園區(qū)目前已有三諾數(shù)字、菜鳥供應(yīng)鏈、新秀科技、安永公司等多家企業(yè)入駐，主要發(fā)展電子產(chǎn)品加工業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造跨境電子產(chǎn)業(yè)集群及輻射東南亞的現(xiàn)代輕工業(yè)制造產(chǎn)業(yè)集群。

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