原標(biāo)題：女子帶三娃買四張票登機(jī)被拒 民航客運(yùn)制度如何與三孩政策相銜接

(資料圖)

央廣網(wǎng)北京8月18日消息（總臺(tái)中國(guó)之聲記者江曉晨）據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，近日，重慶一女子帶著3個(gè)孩子出行，購(gòu)入1張成人票和3張兒童票，到達(dá)機(jī)場(chǎng)后被告知無法辦理登機(jī)手續(xù)，只能再買1張票，最后一行4人拿著5張票才順利乘機(jī)。這一事件在社交平臺(tái)上發(fā)布以后，引發(fā)了網(wǎng)友熱議。

坐飛機(jī)時(shí)，一個(gè)成年人能帶幾個(gè)孩子？航空公司究竟是怎么規(guī)定的？有網(wǎng)友說，一些家庭確實(shí)有三個(gè)孩子，民航企業(yè)的具體制度、規(guī)則能不能更人性化？

這幾天，“女子稱帶3娃買4張票登機(jī)被拒”的話題登上熱搜。針對(duì)此事，中國(guó)之聲記者致電該事件涉及的四川航空，客服人員表示，相關(guān)操作是按照川航乘機(jī)規(guī)定進(jìn)行的。

川航客服：一位成人目前的規(guī)則是帶2名沒有滿12歲的兒童，超過第3位就需要買一個(gè)航空公司專門針對(duì)沒有大人攜帶的特殊的兒童。

記者：相當(dāng)于就是按無陪（護(hù)）算嗎？

川航客服：對(duì)，是的。

2021年9月1日起施行的《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》，并未對(duì)每位成年旅客能帶幾名兒童乘機(jī)作出硬性要求。這也意味著，各航空公司可以根據(jù)自身的運(yùn)營(yíng)情況，以及飛行安全標(biāo)準(zhǔn)等，自行設(shè)置每位成年旅客可以帶幾名兒童上飛機(jī)。

記者搜索發(fā)現(xiàn)，除川航外，國(guó)內(nèi)其他航空公司也都有類似的規(guī)定，但條例明細(xì)各有差異。國(guó)航客服告訴記者，依照國(guó)航的相關(guān)規(guī)定，超過5歲的孩子是沒有人數(shù)限制的。國(guó)航客服說：“我們航空公司規(guī)定5歲以下的兒童（不含嬰兒）限帶3名，5歲以上取消了攜帶數(shù)量的限制，只要有成人（陪同），無論帶多少小朋友都是可以的。”

南航規(guī)定，可攜帶不超過3名未滿5歲的兒童或不超過8名未滿12周歲的兒童；而廈航則規(guī)定，最多可攜帶2名未滿12周歲的兒童。

另?yè)?jù)媒體報(bào)道，有川航相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前初步掌握的情況是，當(dāng)事旅客是通過第三方代理人購(gòu)買的機(jī)票，但是代理人并未按規(guī)定出票，也就有了后續(xù)登機(jī)被拒的事情發(fā)生。對(duì)此，中國(guó)法學(xué)會(huì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法研究會(huì)副秘書長(zhǎng)陳音江表示，第三方在出票時(shí)應(yīng)告知消費(fèi)者相關(guān)航司對(duì)可攜帶兒童數(shù)量的信息，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。陳音江說：“第三方在賣票的時(shí)候確實(shí)應(yīng)該把購(gòu)票使用的規(guī)則，特別是對(duì)消費(fèi)者有利害關(guān)系的信息以有效的方式來提醒消費(fèi)者注意，確保消費(fèi)者的知情權(quán)得到充分保障。那么，如果經(jīng)營(yíng)者沒有履行信息告知的義務(wù)，導(dǎo)致消費(fèi)者權(quán)益受到損害，消費(fèi)者完全可以要求相關(guān)經(jīng)營(yíng)者賠償相應(yīng)的損失?！?/p>

記者了解到，其實(shí)不少民航糾紛中，旅客不了解相關(guān)條款限制的占比很大，信息差勢(shì)必會(huì)造成很多不必要的麻煩。對(duì)于不同類型的特殊旅客購(gòu)票，航空公司和第三方購(gòu)票平臺(tái)，應(yīng)該進(jìn)一步加大力度做好普及工作。北京航空航天大學(xué)法學(xué)院副教授趙精武建議：“在旅客購(gòu)買機(jī)票之前，通過短信、APP彈窗提示等方式，提醒用戶對(duì)民航服務(wù)的核心條款進(jìn)行查看，并對(duì)相應(yīng)條款進(jìn)行解釋；通過以案說法、專家點(diǎn)評(píng)等方式，借由不同社交媒體傳播渠道，擴(kuò)大民航服務(wù)條款的法律基礎(chǔ)；在義務(wù)教育和高等教育等階段，將民航服務(wù)知識(shí)作為公共課程的教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步擴(kuò)大民航服務(wù)條款的普及范圍?！?/p>

在社交平臺(tái)上網(wǎng)友們熱議的觀點(diǎn)中，有人提出，“當(dāng)下社會(huì)已開放三孩政策，航空公司也應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整政策。”對(duì)此，趙精武進(jìn)一步表示，國(guó)家出臺(tái)的政策與民航企業(yè)自己的制度之間更好地接洽，可以先從服務(wù)方式上進(jìn)行改善。“一是在飛機(jī)或火車上增設(shè)針對(duì)三孩及以上的家庭，允許該類家庭優(yōu)先購(gòu)買聯(lián)排座位，在值機(jī)之前優(yōu)先安排座位；二是在服務(wù)培訓(xùn)階段，增加服務(wù)人員有關(guān)三孩家庭服務(wù)的特別培訓(xùn)內(nèi)容；三是嚴(yán)格規(guī)范與第三方代理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)溝通，在出票階段明確成年人可以陪伴的未成年人人數(shù)，并且在出票之前也應(yīng)當(dāng)跟旅客就該類服務(wù)條款與服務(wù)內(nèi)容作出詳細(xì)說明和解釋。”他說。

陳音江表示，對(duì)航空公司而言，對(duì)飛機(jī)上兒童的數(shù)量進(jìn)行限制，是出于對(duì)安全服務(wù)的考量。但是與時(shí)俱進(jìn)對(duì)服務(wù)規(guī)則的變通，可以提升消費(fèi)者的實(shí)際體驗(yàn)。他說：“現(xiàn)在飛機(jī)出行是非常平常的出行方式，確實(shí)有三個(gè)孩子的，根據(jù)出行需求就需要多帶一個(gè)孩子，從實(shí)際的安全上不見得不可以（登機(jī)）。這種規(guī)定也要進(jìn)一步研究、改進(jìn)，適應(yīng)實(shí)際的消費(fèi)需求，要多聽消費(fèi)者的意見。要設(shè)計(jì)與時(shí)俱進(jìn)、人性化的相關(guān)服務(wù)規(guī)則，才能讓消費(fèi)者有良好的消費(fèi)體驗(yàn)，對(duì)航司來說，也才能夠獲得更好的聲譽(yù)，更好的口碑。”

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