廣州快遞新規(guī)多項調(diào)整，快遞柜收費或?qū)⑹茌^大影響

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6月20日，《廣州市快遞條例》新聞發(fā)布會在廣州召開，會上宣布，全國首部省會城市快遞行業(yè)地方性法規(guī)《廣州市快遞條例》(以下簡稱“《條例》”)將于2023年7月1日起實施，《條例》明確，使用智能快件箱等方式投遞的應(yīng)當事先征得收件人的同意。

會上指出，廣州市是“中國快遞示范城市”，2021年成為首個快遞業(yè)務(wù)量突破百億件的國家重要中心城市。據(jù)介紹，2022年，廣州快遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別完成101.3億件和840.5億元，全國占比分別為9%和8%，全省占比分別為34%和33%，全市年人均快遞寄件量超500件，承載著近2萬億元商品貨值的流通。快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)兩年突破百億件，在全國省會城市中排名第一。

據(jù)介紹，《條例》對快遞服務(wù)作出了一些有針對性的規(guī)定：一是規(guī)范經(jīng)營主體。經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)應(yīng)當依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。二是規(guī)范作業(yè)流程。禁止拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件損毀，使用智能快件箱等方式投遞的應(yīng)當事先征得收件人的同意。三是提供服務(wù)選擇?？爝f企業(yè)應(yīng)當在快遞運單或者網(wǎng)絡(luò)訂單應(yīng)用程序中為寄件人提供投遞時間、投遞方式等個性化、差異化的快遞服務(wù)選擇。

按照規(guī)定，占道分揀，拋扔、踩踏或者以其他方式造成快件損毀，由郵政管理部門責令改正，予以通報批評，并可處三千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

新規(guī)公布后，順豐三通一達豐巢等公司都將受影響，但大部分快遞公司均表示一直按相關(guān)規(guī)定，快遞員在把快件投放到快遞柜之前一般都是需要先聯(lián)系收件人并征得本人同意。對于未事先聯(lián)系就投柜的情況，客服表示可以直接進行投訴。

此外，順豐表示正積極投身科技賽道，未來會有更多的智能產(chǎn)品在快遞各個作業(yè)場景投入使用。德邦快遞表示會持續(xù)進行全員信息安全宣貫培訓工作，緊盯與快遞物流相關(guān)的業(yè)務(wù)場景及客戶訴求。

事實上，快遞柜業(yè)務(wù)試水“超時收費”的會員服務(wù)后，一直遭到廣大消費者反對。

2020年5月，豐巢快遞柜試水“超時收費”的會員服務(wù)：普通用戶可免費保管用戶包裹12小時，超時后每12小時收取0.5元，3元封頂；豐巢會員月卡5元/月，不限保管次數(shù)，當月任意收件，每件可享7天長時存放，有效時長30天；季卡12元/3個月，不限保管次數(shù)，7天長時存放。法定節(jié)假日不計費。

收費業(yè)務(wù)陸續(xù)遭到杭州、上海多個小區(qū)抵制，引起了社會對快遞柜收費服務(wù)方方面面的討論。公眾除了針對收費是否合理展開討論，還有就是對快遞員未經(jīng)本人同意就把快遞放進快遞柜表示不滿。

5月9日，新華社發(fā)消息三問"快遞柜收費"，人民日報評論"人民微評"發(fā)聲：快遞入柜需經(jīng)收件人同意，本是硬性規(guī)定，在具體執(zhí)行中卻變了形。

豐巢收費事件，其實質(zhì)是企業(yè)改變其價格規(guī)則過程中引發(fā)的談判博弈?？爝f新規(guī)在廣州的試水或許可以看作對交通專項規(guī)劃中統(tǒng)籌快件大型集散、分揀等快遞基礎(chǔ)設(shè)施用地的需要，推動交通運輸業(yè)與快遞業(yè)融合發(fā)展，支持快遞末端服務(wù)設(shè)施納入公共服務(wù)配套設(shè)施，將幫助企業(yè)有效解決快遞“最后一公里”難題。

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