□ 劉海濤 石光

(資料圖)

近年來，樂亭縣緊緊抓住城市更新政策契機(jī)，探索形成以社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施改造和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、背街小巷和公共空間提升為主要內(nèi)容的城市更新樂亭模式——城市“微更新”模式。該模式將“微環(huán)境”當(dāng)成“大文章”來做，從事關(guān)城市居民居住、出行、休閑體驗感的細(xì)節(jié)入手，著力營造平順、便捷、舒適、美觀的城市生活氛圍，通過城市“微更新”，為群眾送上民生“大禮包”，縣城基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，城市功能布局持續(xù)優(yōu)化，綜合承載力顯著提高，人民群眾生活品質(zhì)和幸福指數(shù)全面提升。

堅持高起點謀劃，一張藍(lán)圖引領(lǐng)“微更新”

在組織實施城市“微更新”項目過程中，樂亭縣始終堅持規(guī)劃引領(lǐng)，突出地方特色，結(jié)合中心城區(qū)“一核兩帶兩軸，五心四區(qū)多點”的城市空間布局（“一核”即以縣域行政中心、初心湖公園和老城片區(qū)作為中央活力核心；“兩帶”即長河、古灤河兩條河流及沿線綠地構(gòu)成的生態(tài)景觀帶；“兩軸”即貫穿南北的發(fā)展大道和橫貫東西的世紀(jì)大道發(fā)展軸，引領(lǐng)未來中心城區(qū)發(fā)展；“五心”即文化中心、商業(yè)中心、產(chǎn)業(yè)中心、商貿(mào)中心與古灤河生態(tài)中心；“四區(qū)”即北部生活服務(wù)區(qū)、中央生態(tài)活力區(qū)、東部現(xiàn)代工業(yè)區(qū)、南部商貿(mào)聚集區(qū)），把城市“微更新”項目組合成若干城市更新單元，嵌入到規(guī)劃體系當(dāng)中，進(jìn)一步突出急需優(yōu)先、核心帶動、文化挖掘、城市印記，著力打造“紅色脈動、青春靚城”整體風(fēng)貌特色和舒適宜居的高品質(zhì)生活空間。

堅持高質(zhì)量打造，有里有面推進(jìn)“微更新”

按照循序漸進(jìn)的更新理念，深入開展城市體檢，從解決群眾急難愁盼問題入手，兼顧城市歷史文化、風(fēng)俗風(fēng)貌發(fā)掘和利用，從細(xì)微處改善人居環(huán)境、完善城市配套，扮靚城市顏值、喚醒城市記憶，推動城市品質(zhì)提升。

基礎(chǔ)環(huán)境更新。包裝整合“微更新”內(nèi)容，包括社區(qū)更新、公共綠地改造提升、背街小巷改造提升、老舊街區(qū)改造提升、紅色之路、智慧鄰里生活服務(wù)中心、電動汽車充電站等7大類。截至5月底，已完成更新社區(qū)路面3.8萬平方米、輔路及停車位改造1.5萬平方米、綠化4700平方米、安裝太陽能路燈150個；背街小巷路面1800平方米、鋪設(shè)輔道磚3500平方米；增設(shè)紅色主題景觀小品16座；王家胡同、智慧鄰里生活服務(wù)中心、充電站等一批“微更新”子項目正在加快實施。

老舊小區(qū)更新。2022年至今，改造6個老舊小區(qū)、66棟住宅樓及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施，惠及居民2190戶，通過改造，老舊小區(qū)樓房新了，路面平了，綠化美了，路燈亮了，車位多了，“飛線”沒了，居民幸福感大大提升。今年計劃改造住宅樓18棟，涉及居民488戶，實現(xiàn)老舊小區(qū)全面清零。

市政設(shè)施更新。先后實施老舊管網(wǎng)改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施（道路罩面和裝配式公廁）改造提升、新建凈水廠、學(xué)森路、騰飛街道路工程、立體停車設(shè)施建設(shè)、城東污水處理廠建設(shè)等市政項目，啟動熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱和中水回收利用綜合管網(wǎng)建設(shè)項目，積極推進(jìn)G509改建項目，打通經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)至縣城交通快速通道，帶動縣城東部片區(qū)開發(fā)，目前土地預(yù)審已通過自然資源部審核。

生態(tài)園林更新。持續(xù)鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果，結(jié)合“全域治水清水潤城”工程，實施城區(qū)廣場公園維護(hù)提升、口袋公園建設(shè)、法治公園建設(shè)、古灤河生態(tài)公園提升改造、小長河景觀帶建設(shè)等工程，城市公園游園、綠廊綠道全面提升。特別是在古灤河生態(tài)公園智山之巔建成“樂安亭”，南可觀城市，北可賞鄉(xiāng)野，遠(yuǎn)可眺蒼山，近可瞰碧水，成為怡情抒意的“網(wǎng)紅打卡地”。截至目前，該縣城市綠地面積748.93公頃，綠化覆蓋面積822.41公頃，建成區(qū)綠化覆蓋率45.94%，綠地率41.84%，人均公園綠地面積15.41平方米，城市景觀實現(xiàn)“景在城中、城在景中”，居民休閑實現(xiàn)“邁步入園、移步換景”。當(dāng)前，正在積極推進(jìn)縣城南部初心湖生態(tài)智慧公園建設(shè)。

城市印記更新。注重歷史文化挖掘和紅色元素植入。建成融入國家級非遺——“樂亭大鼓”元素的昭示性景觀門，推動傳統(tǒng)呔商文化與現(xiàn)代科技相融合的老呔商城科技示范街建設(shè)，建設(shè)以大釗先生“青春”理念為核心內(nèi)涵的“1921青春城”和以學(xué)習(xí)弘揚大釗精神為主題的李大釗干部學(xué)院分院二期紅色研學(xué)基地項目，實施反映冀東農(nóng)漁民俗的八里橋農(nóng)旅融合鄉(xiāng)村振興示范區(qū)項目、以碧海沙灘為主題的藍(lán)灣文化旅游度假區(qū)項目，著力打造有內(nèi)涵、有特色、有傳承的城市印記，進(jìn)一步厚植城市歷史文化底蘊。

堅持智能化管理，智慧樂亭賦能“微更新”

為保障“微更新”成果更好服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展，該縣同時更新與城市發(fā)展相匹配的現(xiàn)代化管理、經(jīng)營模式，大力實施智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，用數(shù)字化技術(shù)賦能城鄉(xiāng)。整合全縣大數(shù)據(jù)資源，推進(jìn)“多網(wǎng)合一”，打造“1+1+6+15”總體架構(gòu)，即1個智慧城市智能運行中心（城市IOC）、1個基礎(chǔ)保障平臺、6個大數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)支撐數(shù)字底座、15個智慧城市應(yīng)用，推進(jìn)全縣農(nóng)村、城市、社區(qū)、政務(wù)、大數(shù)據(jù)及視頻系統(tǒng)整合，在黨建、社會治理、產(chǎn)業(yè)升級、教育、養(yǎng)老等方面推進(jìn)智慧城市建設(shè)。采取“1+3+N+1”模式建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，即，建設(shè)1個農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺、3級數(shù)字寶盒服務(wù)站、N個“三農(nóng)”應(yīng)用系統(tǒng)，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的堵點，形成強大有效的市場供給，數(shù)字化賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面振興。

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