美國國會眾議院共和黨人在彈劾美國總統(tǒng)拜登的路上，又邁出了一步。

當(dāng)?shù)貢r間6月22日，美國國會眾議院以219票支持、208票反對的結(jié)果通過一項決議，將針對拜登的彈劾條款提交兩個委員會審閱。

這項決議由共和黨極右翼眾議員勞倫·博伯特（Lauren Boebert）提出。從票數(shù)來看，投票結(jié)果基本按照黨派路線劃分。該決議在部分共和黨人眼中是一項“歷史性行動”，但同時也被民主黨人譏諷為“一個笑話”。

【資料圖】

值得注意的是，該決議也在眾議院共和黨內(nèi)部引發(fā)了不小的分歧，遭到了眾議院議長、共和黨人凱文·麥卡錫等共和黨人的反對。麥卡錫認(rèn)為，過早地提出此類問題，會影響委員會當(dāng)下的工作。美聯(lián)社指出，從該決議的通過也可看出眾議院保守派對麥卡錫施加的壓力。如果他想要繼續(xù)掌權(quán)，就不得不遷就共和黨極右翼的優(yōu)先事項。

凸顯分裂的共和黨

按照博伯特最初的設(shè)想，她原本想直接在眾議院發(fā)起針對拜登彈劾條款的投票。

自共和黨在眾議院取得多數(shù)席位以來，部分眾議院共和黨人已經(jīng)提交了針對拜登的彈劾條款，但在當(dāng)?shù)貢r間6月20日，博伯特提交了一份“特權(quán)決議”（privileged resolution），迫使眾議院在本周內(nèi)就彈劾拜登進行投票。

該決議旨在就邊境危機彈劾拜登，指控他在應(yīng)對美墨邊境問題上“玩忽職守”以及“濫用職權(quán)”。?？怂剐侣勚赋?，“特權(quán)決議”允許立法者在不經(jīng)過委員會的情況下，直接在眾議院進行投票。

“我很早就知道，如果不主動強迫，任何事情都不會發(fā)生。”博伯特為自己推動彈劾進程的行為辯護說，她只是為了讓她的眾議院同事能做出艱難的決定。

然而，博伯特激進的做法招致許多共和黨人不滿。他們認(rèn)為右翼同僚利用程序性手段繞過委員會，會影響眾議院恢復(fù)正常秩序。

“彈劾這類事情是國會最強大的權(quán)力之一。”一名持反對意見的眾議員表示，這不應(yīng)該在數(shù)天之內(nèi)輕率地施行。

當(dāng)?shù)貢r間2023年6月22日，美國華盛頓特區(qū)，共和黨眾議員勞倫·博伯特在美國國會大廈外與記者交談。圖/視覺中國

博伯特的行動也未受到麥卡錫的支持。多名消息人士對美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）表示，麥卡錫鼓勵議員們考慮推動立法的傳統(tǒng)程序，還在閉門會議上警告稱，現(xiàn)在跳到彈劾步驟會威脅到共和黨在眾議院的微弱多數(shù)。

最終麥卡錫與博伯特達成妥協(xié)，把決議修改為將彈劾條款提交委員會——這其中也有部分目的在于安撫共和黨內(nèi)極右翼團體。美國全國廣播公司（NBC）指出，通過放棄彈劾投票，共和黨人暫時避免了一場可能導(dǎo)致分裂的混亂爭執(zhí)。

當(dāng)?shù)貢r間6月22日，美國國會眾議院以219票支持、208票反對的結(jié)果通過該決議，將針對拜登的彈劾條款提交到眾議院國土安全委員會和司法委員會進行審閱。

對此，眾議院國土安全委員會主席、共和黨人馬克·格林（Mark Green）表示，委員會將把拜登作為南部邊境調(diào)查的重點，但格林拒絕透露他是否認(rèn)為拜登在邊境的行為已經(jīng)達到了彈劾的門檻。

盡管如此，博伯特仍對委員會的工作做出了一番警告，稱如果沒有看到委員會迅速展開調(diào)查，她還將強迫眾議院對拜登進行彈劾投票。“我沒有具體截止日期，要是我看到這件事進展緩慢，我總是可以選擇提出另一項‘特權(quán)決議’，呼吁彈劾拜登?！?/p>

民主黨稱該決議“荒謬”

彈劾是美國憲法規(guī)定的一條途徑，使罷免總統(tǒng)、政府成員和法官成為可能。《紐約時報》指出，一旦總統(tǒng)涉嫌“叛國、賄賂或其他嚴(yán)重罪行及不檢行為”，國會可以開啟彈劾程序。

首先由眾議院啟動彈劾調(diào)查，并投票決定是否彈劾，這個過程相當(dāng)于在刑事案件中決定是否對某人提出起訴。這些指控會被詳細(xì)整理為彈劾條款，詳細(xì)列出其危害國家的行為。

如果眾議院以簡單多數(shù)票提出指控，參議院必須響應(yīng)并審議這些指控，彈劾生效則需要三分之二出席參議員同意。

在美國歷史上共有4位總統(tǒng)遭遇彈劾危機，分別是美國第17任總統(tǒng)安德魯·約翰遜、美國第37任總統(tǒng)尼克松、美國第42任總統(tǒng)克林頓以及美國第45任總統(tǒng)特朗普。其中，特朗普是唯一一位遭到兩次彈劾審判的美國總統(tǒng)，也是首位卸任后受到彈劾審判的前總統(tǒng)。

或許是因為至今沒有一位美國總統(tǒng)直接被彈劾下臺，民主黨并未太過在意眾議院如今通過的決議。據(jù)美聯(lián)社報道，民主黨人認(rèn)為，針對拜登的決議是對彈劾本身嚴(yán)肅性的嘲弄，只是為了轉(zhuǎn)移外界對因“密件風(fēng)波”被起訴的特朗普的注意力。

“今天他們把這個荒謬的彈劾決議提上議事日程，這是對眾議院的羞辱，也是對他們自己的羞辱。”眾議院規(guī)則委員會民主黨成員、馬薩諸塞州眾議員吉姆·麥戈文（Jim McGovern）指出，眾議院已經(jīng)變成了一個極端、古怪和瘋狂問題都能得到熱烈討論的地方，而重要的問題卻根本得不到重視?！昂喍灾埠忘h就是個笑話?！?/p>

當(dāng)?shù)貢r間2023年5月31日，美國華盛頓特區(qū)的美國國會大廈，眾議院議長凱文·麥卡錫在美國國會大廈雷伯恩廳舉行新聞發(fā)布會。圖/視覺中國

除彈劾決議涉及的邊境問題外，美國政治新聞網(wǎng)站“Politico”指出，共和黨還在調(diào)查更多內(nèi)容，包括從阿富汗撤軍、白宮的能源政策以及拜登家族的財務(wù)問題。

針對眾議院共和黨人的行為，白宮發(fā)言人伊恩·薩姆斯（Ian Sams）表示，“極端的眾議院共和黨人沒有與拜登政府合作創(chuàng)造就業(yè)、降低成本和加強醫(yī)療保健，而是在上演毫無根據(jù)的政治噱頭，對真正的民眾毫無幫助，只是讓他們自己得到關(guān)注?！?/p>

此次共和黨內(nèi)部的爭執(zhí)也在一定程度上顯示出共和黨極右翼人士對麥卡錫施加的壓力。今年年初，經(jīng)過黨內(nèi)激烈爭論達成利益交換，麥卡錫才在第15輪眾議院議長選舉表決中當(dāng)選議長。

馬薩諸塞大學(xué)阿默斯特分校去年公布的一項民意調(diào)查顯示，有約66%的選民反對彈劾，其中44%的人表示強烈反對彈劾?！都~約時報》指出，麥卡錫或許早就意識到，彈劾拜登并不是一個受歡迎的決定。

但極右翼共和黨人仍急于彈劾拜登，并將彈劾條款提交兩個委員會審閱。美聯(lián)社指出，這清楚地表明了麥卡錫在控制共和黨上面臨極大的挑戰(zhàn)。如果他想繼續(xù)掌權(quán)，就不得不遷就極右翼的優(yōu)先事項。

“麥卡錫無法控制會議?！奔永Ｄ醽喼萋?lián)邦眾議員亞當(dāng)·希夫（Adam Schiff）諷刺道，眾議院正在進行一場走向極端的競爭，這一定會對該機構(gòu)造成嚴(yán)重?fù)p害。

新京報記者 欒若曦

編輯 白爽 校對 李立軍

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