【資料圖】

一是關(guān)于計提減值準(zhǔn)備和資產(chǎn)核銷的處理問題。國資委負(fù)責(zé)人表示，有的企業(yè)改制時應(yīng)收賬款等計提減值準(zhǔn)備數(shù)額較大，對資產(chǎn)評估值和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價格有較大影響，其中相當(dāng)一部分已計提減值準(zhǔn)備或已核銷資產(chǎn)，改制后的企業(yè)又收回，這部分資產(chǎn)本來屬于國有資產(chǎn)，卻被參與改制的投資者按其在改制企業(yè)的持股比例享有。針對這個問題，《實施意見》提出，計提各項資產(chǎn)減值準(zhǔn)備和已核銷的各項資產(chǎn)損失凡影響國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價或折股價的，該計提減值準(zhǔn)備的資產(chǎn)和已核銷的各項資產(chǎn)損失必須交由改制企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)持有單位負(fù)責(zé)處理。這樣規(guī)定，旨在從制度上防止這個環(huán)節(jié)中的國有資產(chǎn)流失。

二是有關(guān)土地使用權(quán)處置問題。在檢查中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)改制，有的土地使用權(quán)未評估作價就進(jìn)入改制后的企業(yè)，即改制后的企業(yè)無償占有了土地使用權(quán);有的土地使用權(quán)未進(jìn)入改制企業(yè)，但土地卻由改制后企業(yè)無償使用。針對這些問題，《實施意見》明確規(guī)定，進(jìn)入企業(yè)改制資產(chǎn)范圍的土地使用權(quán)必須評估;未進(jìn)入企業(yè)改制資產(chǎn)范圍的土地使用權(quán)，改制后的企業(yè)不得無償使用，并對有償使用的費用計算進(jìn)行了規(guī)范。

三是關(guān)于探礦權(quán)、采礦權(quán)的處置問題。隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，資源性企業(yè)改制對投資者的吸引力越來越大，但這方面的問題也比較多。針對存在的問題，《實施意見》規(guī)定，企業(yè)改制凡涉及探礦權(quán)、采礦權(quán)的，必須明確其處置方式，且不得單獨轉(zhuǎn)讓。(記者趙峽馮其予)

《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實施意見》出臺

國企改制將進(jìn)一步規(guī)范

記者從國資委獲悉：針對國企改制中存在的一些問題，國資委近日出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)改制工作的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，旨在進(jìn)一步規(guī)范推進(jìn)企業(yè)改制，防止國有資產(chǎn)流失，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。國資委負(fù)責(zé)人在回答記者提問時充分肯定了2003年《關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作的意見》(以下簡稱《意見》)下發(fā)以來的規(guī)范改制工作。這位負(fù)責(zé)人透露，在兩年來的實際工作中包括國資委組織的檢查中發(fā)現(xiàn)，國有企業(yè)改制還存在改制方案不完善，審批不嚴(yán)格;清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估和產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓不規(guī)范;對維護(hù)職工合法權(quán)益重視不夠等問題。對于存在的問題，這位負(fù)責(zé)人坦言，原因主要在于兩方面，一是有的地區(qū)貫徹落實《意見》不到位，另一方面是現(xiàn)有政策、規(guī)定有待進(jìn)一步完善、細(xì)化。

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