隨著各類人才的集聚、扎根，濱州正成為近悅遠來的品質(zhì)之城。圖為濱州市一角。李默攝/光明圖片

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在濱州沾化區(qū)馮家鎮(zhèn)小蔡村的冬棗園里，冬棗種植“土專家”魯令功在給果農(nóng)講解新技術(shù)。賈海寧攝/光明圖片

濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)中海匯智人才公寓構(gòu)筑起生活配套、黨群服務等“十大功能區(qū)”。圖為入住人才在開展主題活動。資料圖片

“項目實現(xiàn)有效申報，對我們企業(yè)的科技研發(fā)幫助太大了！”日前，山東省濱州市惠民縣胡集鎮(zhèn)星火智能制造公司總經(jīng)理高書征在今年泰山創(chuàng)業(yè)人才項目實現(xiàn)有效申報后高興地說。

37歲的高書征，曾在多家高新技術(shù)企業(yè)擔任重要職務，他做夢也沒想到自己能在一個小鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)夢。

黨的二十大報告指出，深化人才發(fā)展體制機制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。地處“渤海之濱、黃河之洲”的濱州，正將深厚的文化底蘊融入地方經(jīng)濟社會發(fā)展，聚力打造一流人才服務、一流人才環(huán)境、一流人才生態(tài)，一座英才薈萃、產(chǎn)才相融的海濱城市正在崛起。

將“人才鏈”建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上

前段時間，來自大連海洋大學的副教授吳鳴宇格外繁忙，選址、跑手續(xù)、注冊公司，他打算在濱州開辦企業(yè)，從事精密、超精密機械加工。

吳鳴宇與濱州結(jié)緣，得益于今年舉辦的第四屆“贏在濱州”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。他帶著“任意曲面的綠色環(huán)保流體加工設備及產(chǎn)業(yè)化”項目參賽，獲得創(chuàng)業(yè)類二等獎?！盀I州鋁產(chǎn)業(yè)、高端裝備產(chǎn)業(yè)的雄厚基礎以及對相關(guān)高附加值、高精密型材的需求吸引了我，在高端軸承、精密模具、汽車輪轂等方面，我們與市內(nèi)多家企業(yè)有著巨大的合作空間?！眳区Q宇說。

濱州市委書記宋永祥介紹，為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，引導廣大優(yōu)秀人才來濱州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，2019年起，濱州市每年舉辦“贏在濱州”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，目前已舉辦四屆，吸引海內(nèi)外726個項目參賽，102個項目獲獎，56個項目落地濱州，實際總投資1.23億元，營業(yè)收入4.48億元；42位高端專家“揭榜”，企業(yè)累計支持資金3.2億元，開創(chuàng)了以賽引才、以才促產(chǎn)的新局面，實現(xiàn)了招商引資和招才引智的有機結(jié)合、互利共贏。

大賽的舉辦，將原本單一的人才引進轉(zhuǎn)變?yōu)椤皥F隊+項目”的集成式引進，實現(xiàn)了人才引進的“帶土移植”，讓引進的人才能盡快適應環(huán)境、發(fā)揮專長，將“人才鏈”建在“產(chǎn)業(yè)鏈”上。通過大賽，來自中國科學院、北京林業(yè)大學等高校院所的42個專家（團隊）通過“揭榜掛帥”與企業(yè)達成合作，共引進產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高端人才120余人。首屆大賽優(yōu)勝獎獲得者孫萬龍，2019年在濱州成立萬廣生物科技有限公司，2022年成功入選泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。重慶理工大學教授黃澤好2021年創(chuàng)立山東恒川機械有限公司，其研發(fā)的智能自動駕駛履帶式采鹽船，精度、可靠性國內(nèi)領(lǐng)先。目前，企業(yè)年營收超過2000萬元，上繳利稅700萬元。

在舉辦大賽的同時，濱州不斷布局引才網(wǎng)絡、延伸引才觸角，在各大城市積極尋找引才“合伙人”。近年來，先后在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)設立三處人才聯(lián)絡服務站，開辟了集聚優(yōu)秀人才的“直通車”。今年，又與北京易佰眾創(chuàng)空間、廈門軟件園、西安云際人才服務有限公司、大連海洋大學等建立了良好的合作關(guān)系，共同建立了人才交流合作中心，進一步構(gòu)建起常態(tài)化、長效化的交流合作機制。

涵養(yǎng)筑牢人才“蓄水池”

“在這里，企業(yè)滿足了我的核心訴求，我真正體會到了家的感覺?！碧┥疆a(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才李建喜如是說。

中國農(nóng)業(yè)科學院蘭州畜牧與獸藥研究所副所長李建喜，2023年通過柔性引進加入位于濱州市惠民縣的山東德信生物科技有限公司。針對企業(yè)存在的禽畜獸藥研發(fā)難題，他第一時間開始了研究，成功破解了禽畜類感染性疾病制藥難題，并協(xié)助公司創(chuàng)建了山東省博士后創(chuàng)新實踐基地，招引了3名人員入站開展研究。

近年來，濱州市立足創(chuàng)新發(fā)展所需、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型所求，堅持“有效市場為導向、有為政府優(yōu)生態(tài)、有用人才強支撐”，一手抓產(chǎn)教融合型、實業(yè)創(chuàng)新型“雙型”城市建設，一手抓百名高端專家、千名碩博士、萬名大學生進濱州“三進”工程，系統(tǒng)解決人才供給和需求兩側(cè)的結(jié)構(gòu)性矛盾，加快構(gòu)筑人才“最能融入、最被關(guān)懷、最有成長”的發(fā)展生態(tài)，涵養(yǎng)筑牢“蓄水池”，人才“凈流入”態(tài)勢日益鞏固，讓濱州成為各路英才施展抱負的圓夢之城。

濱州市市長李春田說，濱州設立人才節(jié)，以城市最高禮遇向人才致敬，一如既往地渴望人才、吸納人才、成就人才，迭代出臺人才新政，讓各類人才在濱州大顯身手。

——真金白銀補助。濱州設立2億元的人才建設資金，對到企業(yè)和高校院所工作的本科及以上畢業(yè)生，每月發(fā)放1000元到7500元不等的生活補助，同時還可享受科研資助、購房補助等全方位“政策大禮包”。

——真招實舉支持。濱州設立1億元的人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，推出“人才貸”“人才?！薄叭瞬烹U”，每年舉辦“贏在濱州”高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，最大力度支持優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)新型初創(chuàng)企業(yè)。

——真心實意禮遇。濱州開辟人才配偶安置和子女入學“綠色通道”，1萬套人才公寓兩年免費“拎包入住”，讓廣大人才在濱州感受到家一般的溫暖。

“得益于政策支持，我們爭取到超過1000萬元的扶持資金，成功引進了國家糧科院首席研究員譚斌、江南大學食品學院教授張暉等專家團隊，經(jīng)過科研攻關(guān)，我們從小麥麩皮中成功提取高品質(zhì)膳食纖維，對小麥麩皮進行高值化綜合利用?！敝性Ｊ称酚邢薰拘←湲a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院主任劉通通說，利用提取出的小麥膳食纖維，公司科學配制出了高纖維面粉、中谷維鍋巴、燒餅、餅干等產(chǎn)品，不僅為“三高”患者提供了更多的飲食選擇，而且也讓小麥麩皮變廢為寶，大幅度提升了小麥的產(chǎn)品附加值。

“我們將持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，不斷提升人才服務保障能力，進一步完善政策體系，全力為企業(yè)引才育才、開展科技攻關(guān)保駕護航，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！睘I州市濱城區(qū)委組織部有關(guān)負責人說。

濱州市還全力助力企業(yè)家成就夢想。濱州高新區(qū)科技局為29家企業(yè)提供“一對一”上門服務，幫助申報高新技術(shù)企業(yè)，成功率91%?！胺掌髽I(yè)就要站在企業(yè)的角度動腦筋、想辦法。通過駐企專員機制改革創(chuàng)新，切實解決企業(yè)的急難愁盼，讓企業(yè)能放心投資、舒心經(jīng)營、安心發(fā)展?！睘I州高新區(qū)有關(guān)負責人坦言。

一個領(lǐng)軍型人才帶動一個產(chǎn)業(yè)

濱州市沾化區(qū)大高鎮(zhèn)河東李家村的漁網(wǎng)生產(chǎn)有60多年的歷史，是遠近聞名的“漁網(wǎng)村”。但過去銷售渠道單一，村民看見生產(chǎn)出來的漁網(wǎng)堆在庫房里賣不出去，只能干著急。從河東李家村走出來的李成龍說：“近年來，家鄉(xiāng)出臺了很多好政策，政府扶持力度也很大，我決定回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，試著通過電商方式打開銷售渠道。”

如今再看河東李家村，家家戶戶生產(chǎn)著五顏六色的漁網(wǎng)，一件件打包好的快遞包裹堆滿了院子，電腦前打出長長的訂單，貨車在廠房前排隊取貨，成為河東李家村的“風景線”。

2019年以來，越來越多“李成龍”們返回濱州，在這片熱土上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！鞍丫哂蓄I(lǐng)先水平的技術(shù)、產(chǎn)品帶回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回饋家鄉(xiāng)對自己的培養(yǎng)，是我一直以來的夢想?！痹诶霞覟I州無棣創(chuàng)業(yè)的山東北方創(chuàng)信防水科技集團公司董事長王榮博感慨地說。

作為國內(nèi)噴涂速凝細分領(lǐng)域的一家龍頭企業(yè)，北方創(chuàng)信與科研團隊深度合作，解決了海洋防水防腐“卡脖子”技術(shù)難題；與山東省海洋工程協(xié)同創(chuàng)新中心達成海洋工程防水防腐戰(zhàn)略合作，實現(xiàn)了噴涂速凝涂料在海洋防腐領(lǐng)域的拓展；同時成立山東省博士后實踐基地，研究石墨烯技術(shù)引入防水體系的替代性新材料的研究。

人才回流的同時，一大批高層次人才紛紛集聚濱州，賦能當?shù)匕l(fā)展。

“用回收鋁也能大規(guī)模生產(chǎn)高端變形鋁合金！感謝鄒平，感謝創(chuàng)新金屬，給我提供這樣一個平臺，讓我的理論研究成果得以實踐應用?！敝心洗髮W材料科學與工程學院教授、山東創(chuàng)新金屬科技有限公司“科技副總”王孟君說。

2021年，王孟君由組織部門選派，來到濱州鄒平企業(yè)擔任“科技副總”。任職以來，他參與開發(fā)回收鋁熔體純凈化、雜質(zhì)元素調(diào)控等多項鋁再生關(guān)鍵技術(shù)，并在技術(shù)攻關(guān)項目聯(lián)合申報、人才工程項目推進及科研平臺共建等方面卓有成效，為企業(yè)技術(shù)進步和高質(zhì)量發(fā)展作出重要貢獻。

鄒平從300多家規(guī)模以上企業(yè)中擇優(yōu)確定重點幫扶企業(yè)85家，幫助企業(yè)與高校、科研院所對接，引進急需緊缺人才擔任“科技副總”，解決生產(chǎn)經(jīng)營、工業(yè)技改、產(chǎn)品研發(fā)等方面難題。“我們堅持‘點對點’引進人才、服務人才，定期開展人才座談會，打造人才公寓1204套，已先后從15個科研院所、高校引進‘科技副總’21人?！编u平市人才服務促進中心副主任林小全說。

放眼濱州，“一個領(lǐng)軍型人才帶動一個產(chǎn)業(yè)”正從理念變成現(xiàn)實。濱州融益生物科技有限公司創(chuàng)始人王中帥，在羧甲基淀粉鈉（CMS）、骨膠原蛋白肽產(chǎn)品研制和產(chǎn)業(yè)化方面取得多項技術(shù)成果，填補了行業(yè)空白。泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、中國水產(chǎn)科學研究院東海水產(chǎn)研究所研究員張東創(chuàng)新建立對蝦池塘套養(yǎng)海馬技術(shù)，解決了長期制約海馬規(guī)?；绶N生產(chǎn)和培育的難點，可降低海馬養(yǎng)殖成本40%~50%，每畝可增收1.5萬元至2萬元，已申請4項發(fā)明專利……

目前，濱州擁有高端鋁業(yè)、精細化工、智能紡織、食品加工、畜牧水產(chǎn)五大千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，去年集群營收突破1.22萬億元，規(guī)上工業(yè)營收達到9955億元，均列山東省第3位。

隨著各類人才的集聚、扎根，濱州正成為近悅遠來的品質(zhì)之城，這方豐厚的“實業(yè)沃土”也必將開出更加豐艷的“產(chǎn)業(yè)花朵”，結(jié)出豐碩的“發(fā)展成果”。

記者手記：解碼“智者智城”的品牌故事

“智者智城”是山東濱州的城市品牌，賦予了這座城市獨特的味道。優(yōu)秀人才、高端人才不愿來怎么辦？如何吸引更多的“智者”來濱州？始終是這座魯西北小城亟須攻克的難題。

走進濱州，記者發(fā)現(xiàn)了不少招才引智的妙招。

在鄒平，從300多家規(guī)模以上企業(yè)中擇優(yōu)確定重點幫扶企業(yè)85家，摸底人才技術(shù)需求，靶向?qū)?5家科研院校，實施“科技副職賦能行動”，幫助企業(yè)與高校、科研院所對接，引進急需緊缺人才擔任“科技副總”，解決生產(chǎn)經(jīng)營、工業(yè)技改、產(chǎn)品研發(fā)等方面難題。

當?shù)赝ㄟ^“公開發(fā)布—自愿報名—組織推薦—資格審查”，精細化選聘21名掛職“科技副總”，共建技術(shù)研發(fā)平臺10個，推動解決技術(shù)難點30余項。掛職期間，最高享受5.4萬元生活補助，并同步享受鄒平市其他引才獎補政策，并配備“一對一”服務專員，跟進協(xié)調(diào)在鄒期間就醫(yī)、居住等基本需求。截至目前，“科技副總”促成與山東科技大學、山東理工大學、山東建筑大學達成戰(zhàn)略合作，參與建立引才工作站6個，“傳幫帶”培養(yǎng)科研技術(shù)人才100余名。

招才引智，以智興城，方得長遠。濱州近年來致力于構(gòu)建更有競爭力的人才政策體系。連續(xù)三年實施“碩博優(yōu)選”計劃，招聘碩博士近千名，直接聘用中級、副高級專業(yè)技術(shù)崗位，打造優(yōu)質(zhì)人才生態(tài)圈。

此外，濱州每年舉辦濱州人才節(jié)、職業(yè)技能大賽、“渤海工匠”評選，每年至少拿出1億元財政資金獎勵技能人才，凡是獲評“杰出貢獻人才”的，均享受每月5000元的津貼，在全市營造尊崇敬重人才的氛圍。

群賢畢至，創(chuàng)新有方，高質(zhì)量發(fā)展才能遍地開花。濱州產(chǎn)業(yè)基礎雄厚，擁有高端鋁業(yè)、精細化工、智能紡織、食品加工、畜牧水產(chǎn)“五大千億級產(chǎn)業(yè)集群”。濱州把科技創(chuàng)新擺在經(jīng)濟社會發(fā)展的首位，聚焦科創(chuàng)強市，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎，全社會研發(fā)投入占比達3.49%，列山東省第1位。放大渤海先進技術(shù)研究院、魏橋國科研究院“雙核”驅(qū)動效應，梯度抓好高能級科創(chuàng)（人才）平臺建設，全市省級以上高能級科創(chuàng)平臺達到389家。

新時代，渤海之濱的美麗濱州以“智”為發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)，構(gòu)建全面起勢、加快成勢的恢宏格局，全力打造智慧之城、科創(chuàng)之城、興業(yè)之城、未來之城。

一線講述：“柔性引才”，從“關(guān)鍵小事”做起

講述人：濱州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)人才辦工作人員 王玉杰

最近，我接到來自國科天驥（山東）新材料技術(shù)公司生產(chǎn)部經(jīng)理王亮乾的電話，他說：“沒想到在沒轉(zhuǎn)社保、沒轉(zhuǎn)人事關(guān)系的情況下，我們也和全職的同事一樣每個月都能領(lǐng)人才補助了，這讓我們工作生活更安心了！”

這通電話，讓我更加明白設身處地為人才考慮的重要性。為人才做好服務，是我的本職工作，也讓我引以為豪。

我從2022年4月起從事人才工作。抱著為人才和企業(yè)服務的一腔熱血，通過一年多不斷學習與實踐，我既感受到濱州經(jīng)開區(qū)人才工作的潛力，也體悟到發(fā)展過程中遇到的問題。

對于我們這樣一座在區(qū)位、交通、配套服務等方面都不占優(yōu)勢的城市來說，剛性引才政策存在“引不進、留不住、用不好”的問題?；诖?，我們堅持“不求所有，但求所用”，健全完善柔性引才政策，在招才引智中蹚出了競爭優(yōu)勢。

我們擴大政策適用范圍，在企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會組織和經(jīng)費自籌科研院所類事業(yè)單位全領(lǐng)域?qū)嵤┤嵝砸耪撸秶墒〖壖耙陨细邔哟稳瞬叛由熘寥罩拼T士研究生及以上層次的項目主要負責人、技術(shù)骨干等急需緊缺人才，既關(guān)注“高精尖”，又實現(xiàn)“百花齊放”。

與此同時，對柔性人才加大獎勵力度，除上級獎勵政策外，可再享受由區(qū)財政提供的每月最高1.1萬元的補助，最長可連續(xù)領(lǐng)取5個年度；對在本市有購房需求的人才，購買首套商品房最高可享受10萬元專項補貼。并做好免費入住人才公寓、配偶就業(yè)安置、子女入學、健康查體等“關(guān)鍵小事”，開展精準服務，著力解決人才的后顧之憂。

為充分激發(fā)用人單位積極性，通過經(jīng)開區(qū)申報省級及以上重點人才，通過市級審核并報至省級以上有關(guān)部門評審，即可獎勵申報單位5萬元；對柔性引進省級以上人才以及全日制博士研究生且擔任項目主要負責人的單位，每引進1人單位可分別享受一次性10萬元、5萬元獎勵。

在這些精準政策的引導下，2021年至今，我們?nèi)嵝砸M各類高層次人才96人，發(fā)放柔性人才補助1300余萬元，向27個單位發(fā)放各種獎項520萬元。區(qū)內(nèi)42家省級以上重點創(chuàng)新平臺、研發(fā)中心有柔性人才近230人，有力促進了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通過一步步探索，我深刻認識到，做人才工作不僅要服務好，更要引領(lǐng)好，要讓更多的引才主體解放思想、主動引才，搭建起利于高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺，讓人才的價值得到充分發(fā)揮，留住人才進而成就人才。

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