“物管公司來了走、走了來，我們成了‘三無小區(qū)’，議政代表來走訪后，全程參與解決問題整個過程，暖心又貼心?！苯?，家住貴州省六盤水市鐘山區(qū)德塢街道職院安置小區(qū)9號樓的陳玲說。

“五民工作法”，議政代表年度民生項目票決制、“議政代表全員進站履職全覆蓋”、組建履職專業(yè)“矩陣”，建立“四張清單”、推行“線下三找·線上三微”服務、開通議政代表直通車……鐘山區(qū)人大常委會探索推行街道議政代表會制度，推動人民代表大會制度在街道層面拓展延伸，實打實為群眾解決問題。

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既可“面對面”又能“鍵對鍵”

“我們推行街道議政代表會制度，充實街道人大監(jiān)督力量，延伸民主監(jiān)督觸角，讓人大監(jiān)督和群眾參與深度融合。”鐘山區(qū)人大常委會主任黃承勇說。

2022年9月下旬，鐘山區(qū)街道議政代表制度在黃土坡街道試點，鐘山區(qū)委出臺《關于建立街道議政代表會制度的實施意見》，為制度試點立柱架梁，76名議政代表“亮牌營業(yè)”。

黃土坡街道人民西路議政代表聯(lián)絡室建立之初，議政代表彭煊提出：在化解矛盾糾紛過程中，因專業(yè)知識欠缺，矛盾糾紛化解調處率并不高，建議形成由綜治牽頭、業(yè)務部門參與的矛盾糾紛調解新模式。建議得到采納后，鐘山區(qū)在全區(qū)構建以“議政代表+律師”“代表+人民調解員”等工作模式，組建履職專業(yè)“矩陣”，在“1+1>2”的履職中不斷發(fā)力。

黃土坡街道議政代表、七十三社區(qū)支部書記惠碧在走訪過程中，發(fā)現(xiàn)有居民反映七十三社區(qū)二中批發(fā)巷路面下水道長期堵塞、污水橫流。鐘山區(qū)人大常委會開通“鐘山號”人大(議政)代表直通車，將收集到的民情民意“打包裝車”，按照“一聽、二看、三議、四辦”收集轉辦程序篩選民生實事，通過受理隨時、交辦及時、辦理限時、回訪定時四個閉環(huán)管理環(huán)節(jié)，實現(xiàn)群眾訴求“一路通”。

在鐘山，各街道議政代表通過一線走訪調研、走進網(wǎng)絡平臺大空間亮“牌”營業(yè)，形成了上下貫通、左右互通、線上線下連通的一體化工作體系。辦理群眾訴求閉環(huán)工作機制、“碼上見”“拉家?！钡葎諏崬槊衽e措在17個議政代表聯(lián)絡站、68個聯(lián)絡室實現(xiàn)全覆蓋，做到為民代言不失聲、傾聽民意不下線、反映民情不延時、服務群眾不打烊。

“泥味”平臺打好議政“組合拳”

在走訪調研中，鐘山區(qū)人大常委會發(fā)現(xiàn)，群眾喜歡聚集在樹下、廣場、轉角休息長廊里“聊家?！?，于是創(chuàng)建了“六議”場所(議事廳、亭、室、廣場、長廊、角)，集群眾接待、議事協(xié)商、矛盾糾紛調解、法治宣傳等功能于一體，將群眾日常休閑、歇腳、“擺白”的地方變?yōu)椤澳嗤翚狻薄凹页Ｎ丁陛^濃的連接基層民主新平臺。

鳳凰街道馬鞍社區(qū)居民在附近的議事角里“擺白”時，經(jīng)常提到因為沒有門牌號而落不了戶，生活受影響的事，大家都很煩惱。街道議政代表黃美平將這個問題形成建議，交鐘山區(qū)民政局盡快辦理。

鐘山區(qū)人大常委會建立就近就便的四聯(lián)四促機制，將人大代表、議政代表全部編入“站室”，實現(xiàn)屬地區(qū)域全覆蓋和住地代表全覆蓋，在不斷完善群眾反映問題受理、分析、交辦、督辦、反饋等閉環(huán)處理工作鏈的同時，將“六議”與“站室懇談會”等議事協(xié)調機制相融合。

鐘山區(qū)街道議政代表每屆任期五年，每年召開兩次議政代表會議，對街道辦事處工作制度化議政、常態(tài)化督政。在全區(qū)構建起區(qū)委領導、人大主導、街道負責、社區(qū)參與的工作格局，形成以人大代表為骨干，社會各界代表共同履職的“1+N”工作模式。500余名議政代表以一份履職清單、一次履職考評，一張履職檔案，激活基層治理“一池春水”。

暖心履職為民底色足

紅巖街道人大工委在老齡人口居多的東風西路社區(qū)引入嵌入式養(yǎng)老服務中心，為發(fā)揮議政代表引領作用，充分踐行“民事民提聽民聲、民事民議察民情、民事民決順民愿、民事民辦暖民心、民事民評解民憂”的工作理念。

議政代表徐瑾是社區(qū)引進的嵌入式養(yǎng)老服務中心負責人。她帶領中心員工進社區(qū)、走樓棟收集民情民意共128條，將老人心聲向街道人大工委上報后迅速得到回應。2023年3月份，在紅巖街道黨工委、人大工委和相關企業(yè)的大力支持和幫助下，養(yǎng)老服務中心老年人健康餐廳和街道老年學校建成使用，行動不便的老人還能選擇送餐上門服務。

老舊小區(qū)改造一頭連著民生，一頭牽著發(fā)展。在紅巖街道議政代表葛春燕的建議下，東風西路社區(qū)成立業(yè)主委員會，并引入物業(yè)公司，打造民生家園。在老舊小區(qū)改造中，議政代表充分尊重歷史，積極推行“由民做主”理念，引導群眾全過程參與、全過程監(jiān)督老舊小區(qū)改造。改造后的小區(qū)既給老人們留下滿滿的回憶，又成為了群眾的幸福家園。(安靜、朱鵬 )

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