21世紀經濟報道記者葉碧華、實習生劉祖鳳通遼報道

“目前，我們肉牛產業(yè)的特點是小規(guī)模、大群體，需要依托農戶養(yǎng)殖來支撐，總體來看，肉牛產業(yè)發(fā)展不是特別成熟，仍處在發(fā)展階段。”全國畜牧總站副站長左玲玲近日在“通遼肉牛產業(yè)高質量發(fā)展大會”上表示。

中國是肉牛生產和消費大國，牛肉是全國第三大肉類消費品。據國家統(tǒng)計局數(shù)據，2022年，全國牛存欄10216萬頭，比上年增加399萬頭，同比增長4.1%；肉牛出欄4840萬頭，比上年增加132萬頭，同比增長2.8%；牛肉產量718萬噸，同比增加21萬噸，增長3%；人均肉類消費量為34.6公斤，同比增長5%，人均牛肉消費量同比增長2.9%，整體呈正增長態(tài)勢。

(資料圖)

肉牛產業(yè)的轉型發(fā)展，不僅牽動著千家萬戶的收入，也關系著國家食品安全。被譽為“中國草原肉牛之都”的通遼，是一個典型的農業(yè)大市。經過多年的發(fā)展，肉牛產業(yè)已成為通遼發(fā)展的優(yōu)先選項和富民增收的主要突破口。

短板待補

公開資料顯示，從上世紀50年代開始，通遼就以蒙古牛和三河牛為母本，以西門塔爾牛為父本，對肉牛品種進行改良選育，經過70年的發(fā)展，培育出了種群規(guī)模龐大、遺傳性能穩(wěn)定、體貌特征一致、肉用性能突出的“通遼肉?！薄?/p>

目前全市年度飼養(yǎng)量達到500萬頭，實際存欄385萬頭，位列全國地級市第1位，肉牛全產業(yè)鏈產值達到350億元以上，全市養(yǎng)殖基礎母牛超萬頭的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2/3，以肉牛繁育為主導產業(yè)的村屯達到一半以上。

“無論是在脫貧攻堅的歷程中，還是在鄉(xiāng)村振興的道路上，肉牛產業(yè)始終是效益比較突出、長期經營穩(wěn)定、群眾受益普遍的主導產業(yè)，這也保障了通遼肉牛的種質資源、養(yǎng)殖規(guī)模、服務體系、品牌價值等多項指標在全國地級市中名列前茅?！眱让晒抛灾螀^(qū)黨委常委、通遼市委書記孟憲東如是評價肉牛產業(yè)對于當?shù)氐挠绊憽?/p>

在肉牛育種方面，中國工程院院士、中國農業(yè)科學院油料作物研究所研究員李培武表示，從農業(yè)農村部發(fā)布的肉牛育種值評估結果看，在全國排名前100名的種公牛中，通遼市數(shù)量占比一直獨占鰲頭，綜合排名全國第一。在種質資源上，通遼已建有2個國家級肉牛核心育種場和1個國家級種公牛站，年供種能力、凍精產量、胚胎生產分別在300頭、300萬支和5000枚以上。

接下來，通遼將打造全國最大的基礎母牛繁育基地，大力實施良種基礎母牛擴群提質工程，做大“企業(yè)+合作社+農牧戶”規(guī)?；B(yǎng)殖。

（劉祖鳳 攝）

進入新發(fā)展階段，通遼肉牛產業(yè)面臨著機遇的同時，也迎來了不少挑戰(zhàn)。孟憲東提到：“如何在形成相當數(shù)量規(guī)模的基礎上，精心改善品種質量、加快提升產業(yè)層次、充分延伸產業(yè)鏈條，讓肉牛產業(yè)全面‘牛’起來，是通遼高質量發(fā)展必須破解的重大課題。”

記者了解到，肉牛養(yǎng)殖是一項技術密集型和資金密集型的行業(yè)，需要從優(yōu)質牧草的種植和加工、飼料貯備和配制、配種、產犢、飼養(yǎng)管護、牛肉的加工和銷售等方面進行技術投入和資金投入。由于資金和技術的門檻較高，我國肉牛養(yǎng)殖的主體從數(shù)量上還是以中小養(yǎng)殖戶數(shù)量最多。

目前，通遼肉牛的產業(yè)發(fā)展以“小規(guī)模、大群體”為主，有106萬農牧民從肉牛產業(yè)鏈條中獲益增收，占到全市總人口的1/3以上。左玲玲告訴21世紀經濟報道記者，通過堅持“小規(guī)模、大群體”發(fā)展模式，通遼肉牛產業(yè)取得了不少成績。但接下來還要繼續(xù)提升肉牛產業(yè)鏈水平，尤其是在母牛養(yǎng)殖水平上繼續(xù)下功夫。

深度育肥和屠宰加工是通遼肉牛產業(yè)的主要薄弱環(huán)節(jié)。

數(shù)據顯示，2022年通遼市牧業(yè)年度肉牛存欄367萬頭、出欄125.7萬頭，深度育肥僅17萬頭，本地屠宰只有5.18萬頭，初步測算肉牛全產業(yè)鏈產值大概在200億元。通遼雖地處黃金玉米帶，天然條件較好，為肉牛的飼養(yǎng)提供了一定的保障，但要真正成為高品質飼料不能只有玉米青貯原料，要實現(xiàn)“秸稈變肉”仍需要大量投入。

而在屠宰加工方面，據了解，通遼市目前正常運轉且有一定規(guī)模的屠宰加工企業(yè)只有一家，年屠宰量最多也就5000頭左右?！巴涝准庸ぜ卸鹊停髽饲Р钊f別，產品參差不齊，規(guī)范化肉牛屠宰加工企業(yè)少，且布局不合理?！焙幽限r業(yè)大學教授趙改名認為，屠宰加工產能釋放不足已成為制約通遼市肉牛產業(yè)高質量發(fā)展的瓶頸，需要加強屠宰加工環(huán)節(jié)，才能促進肉牛產業(yè)的高質量發(fā)展。

（劉祖鳳 攝）

提升全產業(yè)鏈價值

深度育肥和屠宰加工兩者相互制約，育肥數(shù)量不足，則屠宰企業(yè)“難為無米之炊”；屠宰發(fā)力不夠，則直接影響育肥效益，進而影響育肥投入的積極性。

因此，通遼市政府在8月19日發(fā)布的《通遼“全國肉牛產業(yè)第一重鎮(zhèn)建設”白皮書》（下稱白皮書）中提到，鼓勵“牧繁農育”“戶繁集育”以及“直線育肥”，加強育肥戶與屠宰場合作，提高市域內屠宰比例，同時通過加大招商引資力度，通過內培外引、盤活重組等方式，激活現(xiàn)有屠宰產能，以促進二者的協(xié)同發(fā)展。

與此同時，通遼市還建設了肉牛產業(yè)數(shù)據中心，對肉牛產業(yè)大數(shù)據進行整理、挖掘、分析，構建肉牛產業(yè)“數(shù)據圖”，實時匯集全市肉牛產業(yè)良種推廣、養(yǎng)殖生產、市場交易、屠宰加工、科技服務等動態(tài)數(shù)據，并進行量化分析、預判預警和直觀呈現(xiàn)，為決策管理提供“一站式”支持。

（劉祖鳳 攝）

“為了更好地保障牛肉產品的質量安全，我們開發(fā)了肉牛全產業(yè)鏈質量追溯系統(tǒng)，整個系統(tǒng)涵蓋種養(yǎng)、防疫、加工及銷售。具體方式就是在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，給牛佩戴電子芯片耳標進行信息采集，在加工端開放追溯端口，從而實現(xiàn)肉牛全產業(yè)鏈可追溯?！痹诳谱笾衅靽椰F(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園服務中心主任孫志強看來，通過建立全程可追溯系統(tǒng)，可以使肉牛品質得到保障。

“到2026年，全市優(yōu)質肉牛存欄要達到400萬頭、育肥80萬頭、加工60萬頭，形成產值超500億元的產業(yè)集群，實現(xiàn)肉牛產業(yè)從全國地級市中數(shù)量第一向綜合效益第一躍升?！泵蠎棖|表示。

21世紀經濟報道記者注意到，目前市面上銷售的牛肉多是不經處理的冷鮮肉和冷凍肉，導致口味受到影響，產品的價值降低，銷售量受阻，加工廠利潤也不明顯。近年來，預制菜市場不斷崛起，牛肉預制菜有望成為通遼肉牛產業(yè)擴大市場的一個重要出路。

公開數(shù)據顯示，2021年中國牛肉類預制菜市場規(guī)模為220億元，占到預制菜市場的6.4%，未來將持續(xù)大幅增長，預計2026年我國預制菜市場規(guī)模將突破10720億元。近年來，肉類預制菜發(fā)展進入“快車道”，以“預制菜第一股”味知香為例，去年牛肉類產品收入為3.35億元，占比41.98%。

此前出臺的促消費二十條中也提到要挖掘預制菜市場潛力，加快推進預制菜基地建設。據悉，通遼目前正在加快布局牛肉預制菜賽道，組建了由相關專業(yè)背景和經驗的科學家、營養(yǎng)學家、農業(yè)經濟學家以及行業(yè)專家構成的研究團隊，推進產學研深度融合，以創(chuàng)造出口味與健康相平衡的牛肉食品。

值得注意的是，白皮書中還提到要推進肉牛產品的多元化發(fā)展，綜合利用肉牛副產品，“積極培育、引進牛副產品綜合開發(fā)利用項目，推進皮、毛、骨、血、內臟等副產品精深加工逐步向醫(yī)藥、食品、服裝產業(yè)延伸拓展，實現(xiàn)產業(yè)集群化發(fā)展?！?/p>

“目前肉牛副產物利用的深加工率不足10%，綜合利用水平偏低，總體附加值不高，制約全產業(yè)鏈的形成。雖然肉類是畜牧業(yè)生產的主要目標產品之一，但是屠宰副產物資源也會影響上游畜牧業(yè)的發(fā)展?！备拭C農業(yè)大學教授張麗建議，未來可以使用脫腥技術、脫毛技術等來發(fā)展新型牛副產物食品，推陳出新，提升肉牛的全產業(yè)鏈價值。

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