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《南昌市人民政府關(guān)于加快完善

(相關(guān)資料圖)

覆蓋全民的多層次社會保障體系的意見》

（以下簡稱《意見》）印發(fā)，

從七個方面提出了23項重點舉措。

重點涉及到哪些內(nèi)容？

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《意見》提出，到2025年底，南昌市基本養(yǎng)老保險參保率達到95.5%、基本醫(yī)療保險參保率保持在95%以上，工傷保險、失業(yè)保險參保人數(shù)分別達到135萬人和110萬人；

每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達到4.5個，各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、灣里管理局）建成不少于1個公辦或規(guī)范化普惠嬰幼兒照護服務機構(gòu)，社區(qū)日間照料機構(gòu)覆蓋98%以上城市社區(qū)；

社會保障領域政務服務好評率達到98%以上。

健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度

我市將加快多支柱養(yǎng)老保險發(fā)展，建立養(yǎng)老保險工作考核機制和財政投入長效機制，穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險個人賬戶制度。落實城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險喪葬補助金制度，探索建立企業(yè)年金自動加入機制，鼓勵事業(yè)單位為編制外人員建立企業(yè)年金。

深化醫(yī)療保障改革，落實異地就醫(yī)直接結(jié)算制度，健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。鼓勵發(fā)展商業(yè)健康保險，探索發(fā)展普惠性商業(yè)健康保險產(chǎn)品。同時，拓展延伸工傷保險制度，按照“政府引導、市場運作、注重公益”原則，通過與商業(yè)保險合作，開展補充工傷保險工作，適當提高工傷職工待遇，降低用人單位負擔，分散化解用人單位風險。

此外，落實失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌制度，完善失業(yè)監(jiān)測預警機制，落實普惠性穩(wěn)崗返還、參保職工技能提升政策。推動農(nóng)民工群體按規(guī)定參加失業(yè)保險，同等享受政策保障。

推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務

《意見》提出，構(gòu)建多樣化養(yǎng)老服務格局，健全基本養(yǎng)老服務制度，建立老年人能力評估體系，根據(jù)財政承受能力，制定并公布基本養(yǎng)老服務清單，優(yōu)先保障孤寡、失能失智、重殘、高齡、計劃生育特殊家庭等老年人的基本養(yǎng)老服務需求。

完善家庭養(yǎng)老支持政策，豐富居家養(yǎng)老服務功能，發(fā)展家庭養(yǎng)老床位。推進居家社區(qū)養(yǎng)老服務，建成以嵌入式養(yǎng)老院為重點、居家養(yǎng)老服務中心為補充的社區(qū)養(yǎng)老服務骨干網(wǎng)絡。健全農(nóng)村養(yǎng)老服務網(wǎng)絡。支持將符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設醫(yī)療機構(gòu)按規(guī)定納入基本醫(yī)療保險定點范圍。

同時，拓展社會救助服務供給。完善最低生活保障、特困人員供養(yǎng)救助制度，落實低保邊緣家庭、支出型困難家庭常態(tài)化救助幫扶政策措施。落實殘疾人兩項補貼標準動態(tài)調(diào)整機制，推進殘疾人兩項補貼資格認定申請“跨省通辦”“全程網(wǎng)辦”。完善孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童生活保障、助學、助醫(yī)等社會福利制度，完善0~3歲兒童照料體系，2025年底前，建設1所綜合性托育服務中心。

構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+信用”體系

我市全面規(guī)范社會保險服務事項、崗位職能、人員管理和經(jīng)辦流程，加快推廣“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”審批服務模式，不斷提升社會保險服務能力和服務質(zhì)量。深化“一件事一次辦”改革，完善和優(yōu)化企業(yè)開辦聯(lián)動參保登記、參保人員增減、信息變更同步辦理，探索職工退休檔案預審和網(wǎng)上聯(lián)審，推出更多“無證明”“免材料”“容缺受理”“幫辦代辦”服務，推進社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)更加順暢便利。

加快推進社會保險全民享有，深化全民參保計劃實施，建立工程建設領域按項目參加工傷保險長效機制，持續(xù)推進基層快遞網(wǎng)點從業(yè)人員、貨車司機等靈活就業(yè)人員群體優(yōu)先參加工傷保險。

同時，我市緊抓數(shù)字賦能新時代機遇，破除社會保障領域數(shù)據(jù)“壁壘”，實現(xiàn)多部門數(shù)據(jù)信息聯(lián)動、共享應用。2025年底前，實現(xiàn)社會保險公共服務事項線上可辦率100％、秒辦和即辦事項占比達80％，實現(xiàn)全市新增退休人員檔案電子影像化100％。

此外，建立社會保障領域信用記錄，加強信用信息歸集共享，強化信用結(jié)果應用，營造守信激勵、失信懲戒信用環(huán)境，并做到事前、事中和事后的全環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，構(gòu)建“大數(shù)據(jù)+信用”體系。

原標題：《到2025年底，南昌基本養(yǎng)老保險參保率達95.5%》

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