齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者孫文麗

8月24日，德州市召開“民生答卷”系列主題新聞發(fā)布會(huì)第九場(chǎng)——市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局專場(chǎng)。德州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組成員、市房產(chǎn)管理中心主任哈勇，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局物業(yè)管理科科長(zhǎng)陳新林，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局住房保障科科長(zhǎng)蘇偉出席發(fā)布會(huì)，介紹全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域民生工作開展情況，并回答記者提問。

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近年來，德州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)牢記初心使命、踐行群眾路線、增進(jìn)民生福祉，用心用情用力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，推動(dòng)“住有所居”向“住有宜居”轉(zhuǎn)變，讓人民住上“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”。

不斷加強(qiáng)住房保障，近80萬群眾“出棚上樓”

德州市高度重視棚戶區(qū)改造工作，將其作為重大的民生工程和發(fā)展工程。十八大以來全市累計(jì)開工棚改安置住房22萬套，總投資約1075億元，近80萬群眾“出棚上樓”，改善了居住條件，圓了多年安居夢(mèng)想。今年，全市棚戶區(qū)改造新開工11181套，開工率82.85%；棚戶區(qū)改造項(xiàng)目基本建成14760套，完成率196.8%；完成投資54.56億元。近期，省住建廳印發(fā)通報(bào)，對(duì)德州市棚改開工、完成投資等工作進(jìn)行表揚(yáng)。

在改造模式上，堅(jiān)持城市更新“留改拆”并舉，建立“騰空一段、建設(shè)一塊、安置一片”的滾動(dòng)改造模式。比如，德城區(qū)堤嶺棚改項(xiàng)目結(jié)合岔河兩岸片區(qū)城市更新、陵城區(qū)蘆坊棚改項(xiàng)目結(jié)合西南片區(qū)城市更新，采取“先建后拆”模式，利用現(xiàn)有儲(chǔ)備土地，在配套成熟的地塊集中建設(shè)安置住房，改變了“先拆后建人等房”傳統(tǒng)棚戶區(qū)改造模式，大大提高了群眾參與棚改的積極性，有效加快了棚改安置進(jìn)度。在項(xiàng)目推進(jìn)上，市住建局聯(lián)合市政府督查室將棚改工作納入重點(diǎn)督查事項(xiàng)，對(duì)存在問題隱患的項(xiàng)目早預(yù)警、早處理，以嚴(yán)肅的工作作風(fēng)、嚴(yán)格的工作標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)實(shí)的倒逼機(jī)制，狠抓工作落實(shí)。按照“周調(diào)度、月督查、季排名、年考核”方式大力推進(jìn)，全市棚改工作呈現(xiàn)比學(xué)趕超的良好局面。在確保群眾滿意上，市住建局推廣“先驗(yàn)房后交房”。夏津縣在棚改項(xiàng)目驗(yàn)收階段聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行每戶必驗(yàn)，組織安置群眾代表同建設(shè)單位一同進(jìn)行房屋驗(yàn)收，贏得群眾的認(rèn)可。市住建局將這一做法在全市轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

改造老舊小區(qū)上千個(gè)，改造進(jìn)度位居全省首位

德州市自2016年在中心城區(qū)率先啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工作。到2022年底，全市共改造老舊小區(qū)1096個(gè)，改造戶數(shù)13.35萬戶。今年，全市計(jì)劃改造老舊小區(qū)136個(gè)，目前已全部進(jìn)場(chǎng)開工，75個(gè)小區(qū)已完工，完工率55.1%；累計(jì)完成投資2.6億元，投資完成比例81.5%，改造進(jìn)度位居全省首位。

頂層設(shè)計(jì)加強(qiáng)政策指導(dǎo)。印發(fā)了《德州市深入推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》，成立以20個(gè)市直部門（單位）為成員的全市老舊小區(qū)改造工作專班，明確分工，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮牽頭作用。建立工作調(diào)度機(jī)制，緊扣年度改造計(jì)劃，每周調(diào)度進(jìn)展情況，每月對(duì)全市工作進(jìn)行通報(bào)，不定期赴現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，持續(xù)跟蹤問效，及時(shí)協(xié)調(diào)解決存在問題。三是因地制宜豐富改造內(nèi)容。根據(jù)每個(gè)老舊小區(qū)實(shí)際情況和居民具體需求，將改造內(nèi)容劃分為基礎(chǔ)類、完善類、提升類。對(duì)于基礎(chǔ)類改造，按照“應(yīng)改盡改”原則對(duì)小區(qū)內(nèi)失修失管嚴(yán)重、配套不完善設(shè)施進(jìn)行一次性徹底改造，避免短期內(nèi)反復(fù)改造、多次擾民。對(duì)于完善類、提升類改造，尊重群眾意愿，按照“誰受益、誰出資”原則，引導(dǎo)小區(qū)群眾出資共同改造老舊小區(qū)，鼓勵(lì)社會(huì)力量、社會(huì)資本投資，積極探索“財(cái)政引導(dǎo)、市場(chǎng)參與、金融支持”的老舊小區(qū)改造模式。

全面強(qiáng)化物業(yè)管理服務(wù)，擦亮“紅色物業(yè)·幸福德州”品牌

提升物業(yè)管理服務(wù)水平是順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，市住建局強(qiáng)化“四個(gè)舉措”，擦亮“紅色物業(yè)·幸福德州”品牌，著力以高質(zhì)量物業(yè)服務(wù)助力高品質(zhì)幸福家園建設(shè)。

開展專項(xiàng)活動(dòng)提形象。今年組織開展“物業(yè)服務(wù)大提升、溫馨和美迎新春”“滿意3·15物業(yè)服務(wù)品質(zhì)提升”等活動(dòng)26個(gè)，為群眾提供無償服務(wù)2.4萬次，解決群眾訴求2729個(gè)，成功創(chuàng)建全省“共建美好家園”活動(dòng)重點(diǎn)城市。比如，在德城區(qū)岔河小區(qū)，誠(chéng)建物業(yè)公司組建紅色愛心服務(wù)隊(duì)，在小區(qū)內(nèi)開設(shè)便民服務(wù)活動(dòng)，得到廣泛好評(píng)。實(shí)行“四色”評(píng)價(jià)優(yōu)服務(wù)。每季度對(duì)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行“紅藍(lán)黃黑”綜合評(píng)價(jià)，居民評(píng)分占比不少于50%。累計(jì)發(fā)布“四色”榜單6期，下發(fā)整改通知455份，通報(bào)黑榜企業(yè)106個(gè)次，清退物業(yè)企業(yè)6家，倒逼企業(yè)提升服務(wù)質(zhì)量。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)解難題。開辦“物業(yè)直通車”欄目，每周邀請(qǐng)群眾代表參加，在線解答、跟蹤辦理。多渠道引進(jìn)物業(yè)企業(yè)補(bǔ)短板。全市實(shí)行專業(yè)化物業(yè)服務(wù)的小區(qū)占比91%。推廣社區(qū)領(lǐng)辦物業(yè)企業(yè)、國(guó)有物業(yè)企業(yè)兜底、引入專業(yè)社會(huì)組織等經(jīng)驗(yàn)做法，解決了643個(gè)小區(qū)“脫管失管”難題。樂陵市實(shí)行“國(guó)企兜底、劃片管理”，2家國(guó)有物業(yè)接管“三無”小區(qū)26個(gè)。

累計(jì)完成既有住宅加裝電梯322部，在建101部，位列全省前列

隨著社會(huì)老齡化趨勢(shì)越發(fā)顯著，多層住宅加裝電梯已成為一個(gè)社會(huì)問題。作為居民出行的“第一步”和回家的“最后一步”，市住建局積極推進(jìn)既有住宅加裝電梯工作，重點(diǎn)圍繞政策體系構(gòu)建、推進(jìn)機(jī)制夯實(shí)、服務(wù)能效提升等方面不斷探索、積極創(chuàng)新、持續(xù)用力，取得了良好效果。

高位推動(dòng)，注入加裝電梯強(qiáng)大動(dòng)能。積極推動(dòng)納入市政府重要議事決策范圍，既有住宅加裝電梯工作連續(xù)2年納入市政府民生實(shí)事，并列為市級(jí)重點(diǎn)督導(dǎo)事項(xiàng)。高效推進(jìn)，加快加裝電梯項(xiàng)目落實(shí)。構(gòu)建“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)機(jī)制，明確部門、街道、社區(qū)、業(yè)主職責(zé)，形成市級(jí)指導(dǎo)、縣級(jí)推進(jìn)、街道落實(shí)、居民實(shí)施的“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制。構(gòu)建“周調(diào)度、季督導(dǎo)”推進(jìn)機(jī)制，將既有住宅加裝電梯工作納入全市住建系統(tǒng)“30+N”重點(diǎn)任務(wù)，組織召開工作部署會(huì)、推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等，周調(diào)度、季督導(dǎo)，通報(bào)縣市區(qū)主管部門，抄送縣市區(qū)黨委、政府。目前，全市已累計(jì)完成既有住宅加裝電梯322部，其中今年已加裝153部，在建101部，位列全省前列。高頻宣傳，著力營(yíng)造加裝電梯良好氛圍。線上宣傳加力，在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站開辟專欄，宣傳加裝電梯工作。依托融媒體平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)，大力宣傳既有住宅加裝電梯的條件、程序、政策等內(nèi)容以及群眾感受，形成了立體傳播態(tài)勢(shì)。線下宣傳入戶，組織街辦、社區(qū)、物業(yè)企業(yè)印制宣傳資料，在各小區(qū)公示欄、單元門口等顯著位置進(jìn)行張貼。利用摸排走訪的機(jī)會(huì)，與群眾面對(duì)面溝通交流，宣傳有關(guān)政策，耐心解答群眾關(guān)心的問題，極大促進(jìn)了群眾加裝電梯的積極性和主動(dòng)性。專項(xiàng)宣傳精準(zhǔn)，多個(gè)縣市區(qū)組織召開加裝電梯企業(yè)推介會(huì)，通過政府搭臺(tái)，架起了群眾與加裝電梯企業(yè)之間的溝通橋梁，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)對(duì)接。

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