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文明是一個地域的外在氣質(zhì)，也是一座城市的發(fā)展內(nèi)涵，更是一方鄉(xiāng)民的幸福底色。巨野縣創(chuàng)建全國文明城市以來，堅持“人民城市”建設(shè)理念，不止步于城區(qū)內(nèi)的創(chuàng)建，而是堅持全域創(chuàng)城，按照“山水自然美、鄉(xiāng)村整體美、產(chǎn)業(yè)品質(zhì)美、城鎮(zhèn)精致美、社會真善美”總體標準，將創(chuàng)建文明城市與鄉(xiāng)村振興融合，共同繪就出一幅生動鮮活的文明畫卷。

一、堅持統(tǒng)籌謀劃，一張藍圖繪到底。

創(chuàng)建全國文明城市和鄉(xiāng)村振興都是系統(tǒng)性的大工程，應(yīng)科學(xué)謀劃、以民為本。首先，由鎮(zhèn)村充分調(diào)研，科學(xué)論證，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，著眼長遠持續(xù)發(fā)展，找準每個村莊的發(fā)展方向，避免文明創(chuàng)建同質(zhì)化。其次，聘請專業(yè)機構(gòu)進行高標準規(guī)劃，做到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相融、基礎(chǔ)設(shè)施相通、特色風(fēng)貌相連，達到“未來鄉(xiāng)村”的發(fā)展條件。第三，以群眾需求為導(dǎo)向，突出實用性、功能性和美觀性，確保文明城市創(chuàng)建為群眾而建、使群眾滿意。

二、堅持創(chuàng)新帶動，全力打造巨野樣板。

整合33個行業(yè)部門政策資源，在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)先行先試，率先突破。一是創(chuàng)新稅收分成模式，為創(chuàng)城提供資金保障。拿出地方留成部分的1/4獎勵給村集體，激發(fā)創(chuàng)建積極性。二是創(chuàng)新運營管理模式，激發(fā)基層活力。率先創(chuàng)辦鎮(zhèn)村國有公司，采取“四議兩公開”方式，承接基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，實現(xiàn)了群眾、村集體、財政多贏。三是創(chuàng)新發(fā)展庭院經(jīng)濟，探索經(jīng)濟增長點。鼓勵引導(dǎo)群眾利用庭院創(chuàng)辦手工作坊、民宿，發(fā)展工筆畫、特色養(yǎng)殖、果蔬種植，實現(xiàn)群眾居家創(chuàng)業(yè)就業(yè)、致富增收。

三、堅持梯次推進，引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。

按照創(chuàng)建全國文明城市標準，圍繞宜居、宜業(yè)、和美三個目標，梯次推進示范片區(qū)建設(shè)。一是以農(nóng)村人居環(huán)境整治為抓手，建設(shè)生態(tài)宜居的示范區(qū)。對基礎(chǔ)條件較好的9個鎮(zhèn)示范片區(qū)，實施美化、綠化、亮化工程。其他8個鎮(zhèn)街示范片區(qū)，突出重點村進行打造，補齊村莊基礎(chǔ)設(shè)施短板，穩(wěn)步推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。目前，柳林鎮(zhèn)已率先實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。年底前，龍堌、田橋、太平、核桃園4個鎮(zhèn)將實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村全覆蓋。二是以產(chǎn)業(yè)和就業(yè)為重點，建設(shè)群眾宜業(yè)的示范區(qū)。在每個示范片區(qū)培育1-2個特色鮮明、有一定規(guī)模的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，因地制宜建設(shè)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園區(qū)，招引優(yōu)質(zhì)勞動密集型項目，打造“十分鐘就業(yè)圈”。三是以黨建為引領(lǐng)，建設(shè)和諧美麗的示范區(qū)。建立健全“片區(qū)黨委—行政村黨組織—自然村黨小組—黨員聯(lián)系戶”的村黨組織體系，大力開展“移風(fēng)易俗”“環(huán)境整治”“最美系列人物”等活動，深入推進五橋志愿服務(wù)品牌，通過更加務(wù)實、更加溫暖的創(chuàng)城活動，拉近與老百姓的距離，將創(chuàng)城工作和鄉(xiāng)村振興融合推進。

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