文/圖 羊城晚報(bào)全媒體記者 汪海晏 通訊員 關(guān)悅

8月28日，4輛印有“香港賽馬會(huì)”標(biāo)識(shí)的運(yùn)馬車輛排隊(duì)緩緩駛?cè)霃V州市郊流溪河畔的香港賽馬會(huì)從化馬場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“從化馬場(chǎng)”），停靠在場(chǎng)內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管查驗(yàn)平臺(tái)。早已等候在旁的海關(guān)查驗(yàn)關(guān)員立即開展檢查、問(wèn)詢情況、查驗(yàn)拍照、核對(duì)貨證和體溫監(jiān)測(cè)等查驗(yàn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2018年8月粵港跨境賽馬常態(tài)化運(yùn)輸以來(lái)，廣州海關(guān)共監(jiān)管超2.3萬(wàn)匹次賽馬安全、順暢往返粵港兩地。

廣州加快推進(jìn)馬匹運(yùn)動(dòng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

(相關(guān)資料圖)

馬產(chǎn)業(yè)是粵港澳大灣區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一?！痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出，推進(jìn)馬匹運(yùn)動(dòng)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)香港與內(nèi)地在馬匹、飼草飼料、獸藥、生物制品等進(jìn)出境檢驗(yàn)檢疫和通關(guān)等方面的合作。

作為2010年廣州亞運(yùn)會(huì)賽后利用項(xiàng)目的從化馬場(chǎng)，位于內(nèi)地首個(gè)獲國(guó)際認(rèn)可的無(wú)規(guī)定馬屬動(dòng)物疫病區(qū)——廣州市從化區(qū)，是粵港澳大灣區(qū)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，也是目前內(nèi)地最大規(guī)模、最高標(biāo)準(zhǔn)、最為完善的純血馬飼養(yǎng)訓(xùn)練中心，占地150多公頃，擁有4條跑道、9棟馬房、馬醫(yī)院、馬泳池等設(shè)施，可容納660匹賽馬同時(shí)訓(xùn)養(yǎng)，今年8月28日迎來(lái)正式運(yùn)營(yíng)五周年。

“從化馬場(chǎng)坐落在內(nèi)地首個(gè)國(guó)際認(rèn)可的無(wú)規(guī)定馬屬動(dòng)物疫病區(qū)，在內(nèi)地與香港政府的支持下，賽馬來(lái)往香港和從化可以實(shí)行‘一次審批、多次往返’的跨境馬匹檢疫措施，使得馬匹無(wú)縫來(lái)往兩地?！毕愀圪愸R會(huì)內(nèi)地事務(wù)副總經(jīng)理范綺明表示，從化作為內(nèi)地首個(gè)國(guó)際認(rèn)可的無(wú)規(guī)定馬屬動(dòng)物疫病區(qū)，能為從化馬場(chǎng)提供良好的生物安全環(huán)境。在從化馬場(chǎng)接受訓(xùn)練的馬匹，運(yùn)回香港可以實(shí)時(shí)出賽，有助于賽馬提升出賽表現(xiàn)。

賽馬進(jìn)出口增至每周“三進(jìn)三出”

從化馬場(chǎng)運(yùn)營(yíng)以來(lái)，大批香港賽馬陸續(xù)運(yùn)往從化馬場(chǎng)駐訓(xùn)，并以每周“兩進(jìn)兩出”的運(yùn)輸頻次往返粵港兩地，每月進(jìn)出口馬匹約80批次，常駐賽馬400多匹。今年8月28日起增加至每周“三進(jìn)三出”，如此頻繁的馬匹跨境運(yùn)輸在國(guó)際上沒有先例，如何才能實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管和安全保障呢？

為服務(wù)支持粵港澳大灣區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，廣州海關(guān)以2010年廣州亞運(yùn)馬術(shù)賽事監(jiān)管為基礎(chǔ)，持續(xù)創(chuàng)新從化馬場(chǎng)生物安全監(jiān)管和賽馬跨境運(yùn)輸通關(guān)檢疫監(jiān)管模式，結(jié)合進(jìn)出境動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)和世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）關(guān)于生物安全隔離區(qū)劃管理理念，對(duì)從化馬場(chǎng)馬匹實(shí)施全時(shí)全場(chǎng)隔離監(jiān)管模式，在“三級(jí)生物安全防線”管控措施下，全力服務(wù)馬匹跨境運(yùn)輸。

針對(duì)賽馬需頻繁往返粵港兩地的需求，廣州海關(guān)持續(xù)推進(jìn)落實(shí)馬匹檢疫審批制度改革，創(chuàng)新實(shí)施賽馬“一次審批、多次往返”的審批制度，獲得進(jìn)境許可的馬匹一年內(nèi)可多次往返粵港兩地馬場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“自由行”。推動(dòng)實(shí)施“提前申報(bào)”“進(jìn)口直通、出口直放”通關(guān)模式，通關(guān)時(shí)間壓縮近三成。同時(shí)，聯(lián)合香港賽馬會(huì)等相關(guān)單位，研發(fā)上線粵港澳大灣區(qū)賽馬跨境通關(guān)檢疫監(jiān)管系統(tǒng)，線上實(shí)時(shí)跟蹤馬匹運(yùn)輸全過(guò)程，進(jìn)一步強(qiáng)化馬匹健康、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、通關(guān)狀態(tài)等監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)粵港兩地管理部門信息共享、處置統(tǒng)一。

賽馬性情躁烈，長(zhǎng)途運(yùn)輸過(guò)程中稍有不慎就可能會(huì)產(chǎn)生應(yīng)激反應(yīng)，傳統(tǒng)的境內(nèi)外隔離檢疫和批批抽樣檢測(cè)模式難以滿足項(xiàng)目需求。在海關(guān)總署的指導(dǎo)下，廣州海關(guān)積極加強(qiáng)與香港特區(qū)政府漁農(nóng)自然護(hù)理署的合作，共同制定和實(shí)施《粵港往返馬匹疫病監(jiān)測(cè)計(jì)劃》，實(shí)現(xiàn)雙方統(tǒng)一監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)方法、互認(rèn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，長(zhǎng)期跟蹤香港賽馬的健康動(dòng)態(tài)，5年來(lái)累計(jì)監(jiān)測(cè)馬匹疫病7000余項(xiàng)次，有力保障了粵港澳大灣區(qū)馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

來(lái)源 | 羊城晚報(bào).羊城派責(zé)編 | 丁玲

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