文、圖/羊城晚報(bào)全媒體記者 李曉旭 通訊員 李偉松 陳一萍 林秋敏 林建榮

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近日，為期3天的深圳國際高性能醫(yī)療器械展圓滿落幕。從首臺(tái)國產(chǎn)“救命神器”體外膜肺（ECMO），到全球首臺(tái)5.0T人體全身醫(yī)學(xué)磁共振成像系統(tǒng)等，一批由中國企業(yè)自主研發(fā)的儀器，成為展會(huì)亮眼名片。

近年來，深圳大力支持醫(yī)療產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，從鼓勵(lì)醫(yī)療器械企業(yè)自主研發(fā)，到全鏈條培育產(chǎn)業(yè)體系，再到打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，深圳正“醫(yī)”路進(jìn)階，逐步培育產(chǎn)業(yè)核心競爭力。在深圳“醫(yī)”路前行的過程中，稅務(wù)部門圍繞中心服務(wù)大局，加大稅收培植和服務(wù)產(chǎn)業(yè)增長的力度，以稅收優(yōu)惠政策、便民服務(wù)舉措精準(zhǔn)護(hù)航，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

一、從“引進(jìn)”到“自產(chǎn)”，自主研發(fā)更有底氣

從“技術(shù)空白”到“全自主研制”，深圳高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源在各項(xiàng)政策扶持和服務(wù)保障下加速集聚，企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力有了“質(zhì)”的提升。今年初，首個(gè)國產(chǎn)全自主研制的ECMO產(chǎn)品在深圳誕生，標(biāo)志著深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)力取得新突破，更堅(jiān)定了我國解決關(guān)鍵核心技術(shù)的信心。

ECMO，中文名為體外膜肺氧合系統(tǒng)，俗稱“人工心肺”，能為重癥心肺功能衰竭患者提供持續(xù)的體外循環(huán)與呼吸支持，被譽(yù)為“救命神器”。長期以來，全球ECMO設(shè)備的設(shè)計(jì)、研發(fā)、制造和核心原材料均被歐美國家壟斷，導(dǎo)致ECMO價(jià)格昂貴且產(chǎn)品奇缺，我國一度只能靠引進(jìn)應(yīng)用外國ECMO設(shè)備來完善國內(nèi)醫(yī)療資源。

為滿足臨床需要，讓國產(chǎn)ECMO服務(wù)更多的急危重癥患者，深圳漢諾醫(yī)療科技有限公司（以下簡稱“漢諾醫(yī)療”）持續(xù)加大研發(fā)投入，率先突破核心技術(shù)“卡脖子”難題。今年1月，漢諾醫(yī)療成功研制的首臺(tái)國產(chǎn)ECMO設(shè)備獲批上市，意味著中國在體外生命支持技術(shù)急危重癥領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從0到1的國產(chǎn)化突破，打破ECMO設(shè)備100%被國外廠家壟斷的局面。

“研發(fā)創(chuàng)新一直是漢諾醫(yī)療的‘生命線’。多虧了稅務(wù)部門的支持，我們才有底氣不斷加大創(chuàng)新研發(fā)投入?！睗h諾醫(yī)療的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人鄧翔介紹，“目前，我們正在構(gòu)建一套完善的ECMO技術(shù)模擬培訓(xùn)系統(tǒng)，系統(tǒng)的研發(fā)急需資金支持，稅收優(yōu)惠政策的‘大紅包’真是太及時(shí)了！”

生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具有投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長的特點(diǎn)，因此，來自稅收優(yōu)惠等方面的資金支持顯得尤為重要。深圳市寶安區(qū)稅務(wù)局針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)，梳理企業(yè)適用的稅收優(yōu)惠政策清單，開展一對(duì)一“定制式”政策輔導(dǎo)，幫助企業(yè)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除近5000萬元，為公司研發(fā)新產(chǎn)品提供“硬性”加持，助力漢諾醫(yī)療在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的道路上走得更穩(wěn)更好。

二、從“單兵”到“成鏈”，競爭優(yōu)勢更加明顯

深圳的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)最早起源于改革開放初期，筆架山下的南方制藥廠（現(xiàn)“華潤三九”的前身）扛起了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大旗。隨著數(shù)十年的扶持與培育，基因檢測、醫(yī)療器械、生物創(chuàng)新藥等細(xì)分領(lǐng)域多點(diǎn)開花，深圳的生物醫(yī)藥行業(yè)已形成較為完備的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。深圳稅務(wù)部門注重對(duì)該產(chǎn)業(yè)的全領(lǐng)域、全鏈條、全生態(tài)扶持，通過打造大數(shù)據(jù)服務(wù)機(jī)制和專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加速釋放稅費(fèi)優(yōu)惠紅利，助力企業(yè)加速孵化和產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

“公司研發(fā)的試劑盒在守護(hù)大家的健康，稅務(wù)部門也在守護(hù)我們的發(fā)展?！鄙钲谑腥A大基因科技有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人王振宇介紹說，公司連年來技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)減免稅費(fèi)2.7億元，助力公司自主研發(fā)了火眼核酸檢測實(shí)驗(yàn)室、17500種病原體的數(shù)據(jù)庫。

從“三九”的孤軍作戰(zhàn)，到如今產(chǎn)生華大基因、邁瑞醫(yī)療等一批叫得響、立得住的品牌企業(yè)，以及細(xì)分領(lǐng)域涌現(xiàn)海王生物、真邁生物、海普瑞等創(chuàng)新企業(yè)，深圳以政策引導(dǎo)、資金支持推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈，進(jìn)一步增強(qiáng)了產(chǎn)業(yè)影響力和競爭力。

“生物醫(yī)藥是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，我們將產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展作為稅費(fèi)服務(wù)的重點(diǎn)?！鄙钲谑宣}田區(qū)稅務(wù)局第一稅務(wù)所所長陳顯存介紹，該局以稅收大數(shù)據(jù)為依托，建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制為企業(yè)量身畫像，及時(shí)給予稅費(fèi)支持。該局的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“首席聯(lián)絡(luò)員”機(jī)制，就圍繞華大基因等企業(yè)的科技攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化持續(xù)提供了稅收優(yōu)惠和政策輔導(dǎo)支持。

三、從“集聚”到“集群”，發(fā)展布局更趨精準(zhǔn)

深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步早、基礎(chǔ)好。2005年，深圳就被確立為首批國家級(jí)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，2020年、2022年深圳相繼發(fā)布《深圳市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展指導(dǎo)意見》《深圳市培育發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃》。從“產(chǎn)業(yè)集聚”到“產(chǎn)業(yè)集群”，一字之差，映射出生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“深圳速度”以及更趨精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)規(guī)劃，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群將布局坪山、南山、福田、龍崗、光明和大鵬六個(gè)區(qū)（新區(qū)），各區(qū)稅務(wù)職能部門積極對(duì)接，制定轄區(qū)幫企暖企服務(wù)舉措，服務(wù)全市整體戰(zhàn)略規(guī)劃。

來源 | 羊城晚報(bào)·羊城派責(zé)編 | 牛智杰校對(duì) | 謝志忠

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