自菲律賓總統(tǒng)馬科斯就任以來，中菲因南海問題再生摩擦，不過經(jīng)多番互動與往來后，兩國似乎找到了擱置爭議的共處之道，在漁業(yè)捕撈方面達(dá)成初步共識。除此之外，東盟首次海上聯(lián)合軍演，特意避開爭議海域，也是值得關(guān)注的事項。

早些時候，外界有傳言稱，中國船只在中業(yè)島海域攔截菲律賓漁船。馬科斯在受訪時親自辟謠，稱中方船只只是跟隨菲律賓漁船，“并非像以前那樣對待”。這得益于菲律賓政府以各種方式與中方對話。

(資料圖片)

馬科斯進(jìn)一步表示，在今年1月訪華期間，他重點與中方高層討論了漁業(yè)問題，而不涉及西菲律賓海的領(lǐng)土爭端。經(jīng)過磋商后，雙方最終同意找到有利于菲律賓漁民的措施，便于他們能夠在天然漁船捕魚。

這里需要解釋一下，中國對包括中業(yè)島在內(nèi)的南沙群島擁有無可爭議的主權(quán)。近年來，我海警在中業(yè)島海域巡航已成常態(tài)，在菲律賓海岸警衛(wèi)隊不挑釁的情況下，中方對待菲律賓漁船的態(tài)度向來較為溫和。這倒也并非中國應(yīng)盡的義務(wù)，而是兩國協(xié)商的成果。此前菲律賓船只前往中業(yè)島補(bǔ)給的時候，我海警船也僅是在旁伴隨，既未攔截，亦未阻擋。

馬科斯稱，中國與菲律賓正在以“務(wù)實主義”與“彈性政策”，為南海捕撈業(yè)協(xié)調(diào)政策創(chuàng)造了條件。盡管這一進(jìn)程需要耗費相當(dāng)?shù)臅r間，但不可否認(rèn)已逐漸取得進(jìn)展，而兩國關(guān)系的改善無疑是通向目標(biāo)的關(guān)鍵。

馬科斯補(bǔ)充道，中國南海伏季休漁期自5月開始，持續(xù)3個半月。菲律賓政府正在與中國協(xié)商禁止捕撈的條件，在當(dāng)前的基礎(chǔ)上規(guī)劃“限捕”，再逐步排除相應(yīng)的限制。

我國在伏季休漁行之有年，此舉主要是為了維持海洋資源循環(huán)生產(chǎn)，實現(xiàn)可持續(xù)漁業(yè)發(fā)展，是功在當(dāng)代，利在千秋，維護(hù)漁民長遠(yuǎn)利益的好事。

以我國的體量與經(jīng)濟(jì)來說，休漁期在政府的補(bǔ)貼下，漁民的生活與利益不致有太大的影響。但菲律賓的情況可能相對困難一些，如果嚴(yán)格按照我國休漁規(guī)定執(zhí)行，漁民恐喪失生存資料和收入來源。

考慮到這一問題，依據(jù)實際情況，通過良好的溝通來處理漁業(yè)糾紛，其實也有助于南海穩(wěn)定。

從大局來看，就南海問題來說，如果擱置領(lǐng)土爭端，中國與菲律賓可供合作的經(jīng)濟(jì)活動繁多，雙方大可通過漁業(yè)問題為跳板，妥處局部紛爭，杜絕一切可能導(dǎo)致形勢繼續(xù)惡化的問題。如果能夠長期堅持的話，或許能夠營造兩國都樂見的情況。

其實除菲律賓以外，東南亞其他聲索國似乎也無意挑起南海爭端。前些時候，印尼軍方發(fā)布消息稱，東盟首次海上聯(lián)合軍演將于9月18至25日在納土納海南部舉行，以避開“中國主張擁有主權(quán)的爭議海域”。

在中國看來，南海爭議涉及多個國家的利益糾紛，解決問題需要各方平等協(xié)商。在這一點上，中國一直倡導(dǎo)著互相尊重、求同存異的精神，與東盟和相關(guān)國家的對話與合作。

南海的和平與穩(wěn)定直接關(guān)系著所有沿岸國家的共同利益，也關(guān)乎全球的安全與穩(wěn)定。維穩(wěn)南海的責(zé)任不僅是中國的，也是東盟等相關(guān)國家的責(zé)任，中方將與相關(guān)國家相互信任、相互尊重、相互支持，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定，杜絕任何外部勢力的干涉。

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