湖南省長沙市望城金霞糧油購銷有限公司總經(jīng)理廖軍武涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受審查調(diào)查；邵陽市發(fā)改委糧食調(diào)控與儲備科原科長蔣能全涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受審查調(diào)查……近日，湖南省紀(jì)委監(jiān)委通報一批糧食購銷領(lǐng)域違紀(jì)違法案例。該省持續(xù)深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，嚴(yán)查糧倉“碩鼠”“蠹蟲”，釋放零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在的強(qiáng)烈信號和堅定決心。

自2021年8月起，按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委統(tǒng)一安排部署，湖南省大力開展糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會同發(fā)改、財政、國資、市場監(jiān)管、糧食和儲備等部門，糾治了一批突出問題，查處了一批典型案件，推動完善了一批規(guī)章制度。今年深化專項整治以來，共立案39個涉及59人，留置5人，處理處分89人，建章立制151個。

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湖南省紀(jì)委監(jiān)委貫徹落實部分省區(qū)深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治工作座談會精神，召開推進(jìn)會對專項整治工作進(jìn)行再動員、再部署，14個市州隨后召開專題會議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和研究部署。省發(fā)改、糧食和儲備、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門抓緊研究制定《市州黨委和政府落實耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核辦法》，進(jìn)一步壓實地方黨委政府的主體責(zé)任和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。

針對近年來查辦的系列案件和“影子股東”“關(guān)聯(lián)交易”“期權(quán)腐敗”等新型腐敗、隱性腐敗，省專治辦總結(jié)歸納糧食購銷領(lǐng)域涉腐問題中49種常見“套路”和主要監(jiān)督檢查方法，為增強(qiáng)地方辦案精準(zhǔn)性和提升日常監(jiān)管質(zhì)效提供指南。同時，對部分重點代表性案件掛牌督辦，持續(xù)加大腐敗問題懲治力度，形成震懾效應(yīng)。

“通過對智能糧食管理系統(tǒng)的硬盤存儲設(shè)備進(jìn)行擴(kuò)容和升級改造，可以將關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)的視頻監(jiān)控信息保存期由原來的1至3個月延長到3至5年，大幅度提升了信息化監(jiān)管效能。”益陽市橋南國家糧食儲備庫負(fù)責(zé)人表示。在株洲市，今年以來通過智能糧食綜合監(jiān)管信息平臺發(fā)現(xiàn)的全市各糧庫糧倉的異常糧情共12處，均及時通知企業(yè)排除隱患，確保儲糧安全，無企業(yè)發(fā)生違規(guī)行為，監(jiān)管效率得到全面提升。

“我們將督促智慧糧庫建設(shè)作為深化專項整治、提升糧庫治理水平的重要措施手段?！焙鲜〖o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，6月上旬，省專治辦會同省糧食和物資儲備局對345個儲備糧庫的監(jiān)管信息化工作（智慧糧庫建設(shè)）進(jìn)行自查，并組織7個聯(lián)合督導(dǎo)組對42個重點糧庫進(jìn)行現(xiàn)場抽查，推動相關(guān)部門按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)。

截至目前，該省已完成與國家糧食和物資儲備局監(jiān)管平臺41個接口的數(shù)據(jù)對接，累計上傳數(shù)據(jù)168.3萬條，問題數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率99.8%，省級儲備糧監(jiān)管信息化實現(xiàn)全覆蓋。

湖南省紀(jì)委監(jiān)委積極推動省糧食和物資儲備局牽頭研究制訂糧食經(jīng)紀(jì)人管理“負(fù)面清單”制度，擬對糧食經(jīng)紀(jì)人建檔造冊，將不講誠信、坑農(nóng)害農(nóng)、損害企業(yè)和國家利益的糧食經(jīng)紀(jì)人的不良行為記入其誠信檔案；會同省市場監(jiān)管局研究建立糧食監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，整合執(zhí)法資源，形成執(zhí)法合力，重拳整治糧食購銷市場秩序。同時，督促省發(fā)改委牽頭開展省級儲備糧統(tǒng)一承儲機(jī)制改革，力爭用2年左右時間實現(xiàn)省級儲備糧全部由省儲糧公司自有庫承儲，推動政策性和經(jīng)營性業(yè)務(wù)相分離。

針對日常監(jiān)督弱化虛化、監(jiān)管體制機(jī)制不暢、國有糧企內(nèi)部管理缺失等問題，該省紀(jì)委監(jiān)委、省發(fā)改委、省國資委分別牽頭承擔(dān)“落實糧食儲備和購銷領(lǐng)域常態(tài)化監(jiān)督”“深化糧食儲備和購銷領(lǐng)域監(jiān)管體制機(jī)制改革”“有效加強(qiáng)國有糧企基層黨建和內(nèi)部治理”課題調(diào)研，推動形成靠制度管權(quán)、管糧、管人的長效機(jī)制。

來源 中國紀(jì)檢監(jiān)察報 | 作者 皮家璇 劉澤鋒

編輯 李環(huán)宇

流程編輯 嚴(yán)圣淼

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