證券時(shí)報(bào)記者 郭博昊

6月21日，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)工作組印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)項(xiàng)工作組2023年工作計(jì)劃》（下稱(chēng)《計(jì)劃》）提出，加大財(cái)稅支持力度，發(fā)揮政府投資基金作用，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層掛牌，在北京證券交易所上市。同時(shí)，加強(qiáng)科創(chuàng)板企業(yè)上市培育，將符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和項(xiàng)目向證監(jiān)會(huì)和上交所推送。

《計(jì)劃》圍繞政策體系、基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新體系、融合應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面提出11項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)，54項(xiàng)具體措施。

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政策體系方面，《計(jì)劃》指出，持續(xù)做好戰(zhàn)略謀劃，制定實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512升級(jí)版工作方案。推動(dòng)出臺(tái)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析提心規(guī)劃發(fā)展政策文件。推動(dòng)印發(fā)工控安全防護(hù)指南相關(guān)政策文件。

加大財(cái)稅支持力度，發(fā)揮政府投資基金作用，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。并繼續(xù)落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，《計(jì)劃》明確，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)利用5G改造升級(jí)內(nèi)外網(wǎng)；支持礦山企業(yè)加快5G專(zhuān)網(wǎng)建設(shè)；建成不少于300家5G工廠(chǎng)，打造30個(gè)試點(diǎn)標(biāo)桿。

同時(shí)，推動(dòng)平臺(tái)體系壯大，培育一批跨行業(yè)跨領(lǐng)域綜合型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；遴選一批面向特定技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；加快工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云上平臺(tái)，加速已有工業(yè)軟件云化遷移；并加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)備數(shù)據(jù)字典標(biāo)準(zhǔn)研制與推廣應(yīng)用。

《計(jì)劃》還指出，完善安全保障體系，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類(lèi)分級(jí)管理；面相典型行業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全賦能提升試點(diǎn)；完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)監(jiān)測(cè)服務(wù)體系，持續(xù)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍。

《計(jì)劃》要求，加快標(biāo)識(shí)規(guī)模推廣，優(yōu)化創(chuàng)新載體布局，推動(dòng)各地、各行業(yè)建設(shè)二級(jí)節(jié)點(diǎn)累計(jì)超過(guò)300個(gè)，企業(yè)接入數(shù)量30萬(wàn)家，上線(xiàn)遞歸節(jié)點(diǎn)不少于20個(gè)；并完成標(biāo)識(shí)解析與能源行業(yè)10個(gè)以上工業(yè)應(yīng)用的集成與服務(wù)。

在創(chuàng)新體系方面，《計(jì)劃》指出，組織遴選一批技術(shù)融合創(chuàng)新測(cè)試床，推動(dòng)融合技術(shù)創(chuàng)新孵化；開(kāi)展數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心（工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)）建設(shè)試點(diǎn)；培育一批面向中小企業(yè)的輕量化、低成本解決方案，發(fā)布中小企業(yè)產(chǎn)品服務(wù)名錄。

同時(shí)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)作用，組織實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程；加快5G工業(yè)芯片、模組、終端的研發(fā)應(yīng)用；推進(jìn)實(shí)施“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“工業(yè)軟件”重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)。

在融合應(yīng)用方面，《計(jì)劃》提出，完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，組織遴選2個(gè)左右工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方向示范基地，指導(dǎo)地方有序開(kāi)展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化行業(yè)轉(zhuǎn)型賦能，圍繞電子信息、工程機(jī)械等重點(diǎn)行業(yè)編寫(xiě)行業(yè)融合應(yīng)用指南。同時(shí)，加快示范標(biāo)桿樹(shù)立，遴選不少于100工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目，遴選不少于100個(gè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)模式創(chuàng)新應(yīng)用案例，加大民爆行業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”試點(diǎn)示范工作力度，完成一批面向重點(diǎn)行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型創(chuàng)新場(chǎng)景。

在產(chǎn)業(yè)生態(tài)方面，《計(jì)劃》要求，提升金融服務(wù)質(zhì)效，鼓勵(lì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資方式融資。繼續(xù)支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資；并支持相關(guān)企業(yè)在全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)基礎(chǔ)層和創(chuàng)新層掛牌，在北京證券交易所上市。支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)通過(guò)銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行債務(wù)融資工具。同時(shí)，要充分發(fā)揮私募股權(quán)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金功能作用，加大對(duì)工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)投資力度。加強(qiáng)科創(chuàng)板企業(yè)上市培育，將符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和項(xiàng)目向證監(jiān)會(huì)和上交所推送。積極落實(shí)科技創(chuàng)新再貸款政策，支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)融資。

工信部副部長(zhǎng)張?jiān)泼?，?023工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上指出，我國(guó)已探索出一條具有中國(guó)特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展道路，打造了“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”、5G工廠(chǎng)等中國(guó)品牌，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)從無(wú)到有、從小到大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)1.2萬(wàn)億元。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融入45個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類(lèi)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在千行百業(yè)落地并向生產(chǎn)核心環(huán)節(jié)延伸。

值得一提的是，近年來(lái)資本市場(chǎng)為我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)了重要力量。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的《中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投融資報(bào)告（2022年）》顯示，2022年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)投融資展現(xiàn)出韌性和活力，實(shí)現(xiàn)上市企業(yè)數(shù)量和融資規(guī)模齊升。截至2023年5月底，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)總數(shù)接近280家，科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上市企業(yè)的主要集聚地。截至2022年年底，追蹤到403家企業(yè)的443次融資，累計(jì)融資規(guī)模超過(guò)475億元。

中國(guó)信息通信研究院政策與經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)肖榮美認(rèn)為，未來(lái)要進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域投融資良性循環(huán)。一是持續(xù)提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)自身的產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力，做大資金“蓄水池”。通過(guò)形成拳頭產(chǎn)品、新興產(chǎn)業(yè)等新的增長(zhǎng)空間，提振社會(huì)各界對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展信心，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，吸引多方資本向賽道聚集。二是持續(xù)發(fā)揮政府引導(dǎo)基金對(duì)各類(lèi)產(chǎn)業(yè)資金的帶動(dòng)作用。三是進(jìn)一步發(fā)揮國(guó)家產(chǎn)融合作平臺(tái)作用，通過(guò)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)區(qū)、5G專(zhuān)區(qū)等特色專(zhuān)區(qū)建設(shè)，推動(dòng)金融資源向網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、安全、數(shù)據(jù)、標(biāo)識(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域匯聚。

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