就今年以來(lái)美國(guó)連續(xù)兩次以中國(guó)的化學(xué)品和壓片機(jī)等設(shè)備流入墨西哥用于制造芬太尼為由，對(duì)多家中國(guó)企業(yè)和個(gè)人實(shí)施制裁問(wèn)題，國(guó)家禁毒辦副主任、公安部禁毒局二級(jí)巡視員于海斌昨天予以詳細(xì)回應(yīng)。

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“中方對(duì)美方多次以毒品問(wèn)題為由，制裁中國(guó)企業(yè)和中國(guó)公民，借以抹黑、打壓中國(guó)表示強(qiáng)烈不滿。美方所提化學(xué)品以及壓片機(jī)、膠囊填充機(jī)、壓片機(jī)模具等產(chǎn)品根據(jù)國(guó)際禁毒公約和中國(guó)法律均不受管制，是普通商品。”于海斌介紹，中方一貫認(rèn)真履行聯(lián)合國(guó)八八公約義務(wù)，按照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》規(guī)定，對(duì)易制毒化學(xué)品實(shí)行進(jìn)出口許可和國(guó)際核查制度，對(duì)申請(qǐng)出口易制毒化學(xué)品的企業(yè)，要求提交進(jìn)口方政府主管部門(mén)出具的合法使用證明或進(jìn)口方合法使用的保證文件；對(duì)申請(qǐng)進(jìn)口易制毒化學(xué)品的企業(yè)，要求提交不得用于制毒的保證函等文件，必要時(shí)主管部門(mén)會(huì)進(jìn)行實(shí)地核查。我國(guó)主管部門(mén)使用國(guó)際麻管局研發(fā)的“出口前通知系統(tǒng)”對(duì)國(guó)際列管的易制毒化學(xué)品進(jìn)行國(guó)際核查，對(duì)一些我國(guó)管制但國(guó)際尚未列管的易制毒化學(xué)品主動(dòng)開(kāi)展出口前通報(bào)和國(guó)際核查。近年來(lái)，我國(guó)每年通過(guò)進(jìn)出口核查暫停易制毒化學(xué)品出口上萬(wàn)噸，有效防止了易制毒化學(xué)品通過(guò)國(guó)際貿(mào)易途徑流入非法渠道。對(duì)于非列管化學(xué)品及設(shè)備，中國(guó)公安禁毒部門(mén)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)自律，防止流入非法渠道。

“在此需要闡明的是，出口國(guó)主管部門(mén)和企業(yè)難以實(shí)地了解進(jìn)口國(guó)企業(yè)進(jìn)口化學(xué)品后的情況，按照國(guó)際慣例和通行做法，保證國(guó)際貨物不用于非法目的是進(jìn)口企業(yè)的基本責(zé)任，防止易制毒化學(xué)品流失的主要監(jiān)管責(zé)任在進(jìn)口國(guó)主管部門(mén)。”于海斌認(rèn)為，中美禁毒合作應(yīng)在本國(guó)法律框架下進(jìn)行，雙邊執(zhí)法合作應(yīng)在法治軌道上開(kāi)展。美方聲稱墨西哥加工芬太尼的前體來(lái)自中國(guó)，但涉及化學(xué)品和相關(guān)設(shè)備根據(jù)國(guó)際禁毒公約及中國(guó)、墨西哥法律都不列管。

于海斌表示，中國(guó)政府厲行禁毒的態(tài)度是一貫的、堅(jiān)決的。中國(guó)在未出現(xiàn)濫用危害的情況下已率先整類(lèi)列管芬太尼類(lèi)物質(zhì)，而深受芬太尼濫用危害的美國(guó)至今未正式整類(lèi)列管芬太尼，并不斷炒作所謂的中國(guó)化學(xué)品流入墨西哥問(wèn)題。“我們認(rèn)為，減少國(guó)內(nèi)需求和國(guó)內(nèi)供給才是治理美國(guó)內(nèi)芬太尼濫用的治本之策，轉(zhuǎn)嫁矛盾指責(zé)他國(guó)不能從根源上解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題。“我們希望看到美國(guó)采取更多有意義的具體行動(dòng)。中方愿與世界各國(guó)一道，推動(dòng)建立平等互信、合作共贏的合作關(guān)系。”

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全國(guó)吸毒人數(shù)連續(xù)5年下降

本報(bào)訊（記者 林靖）昨天，公安部舉行新聞發(fā)布會(huì)并發(fā)布《2022年中國(guó)毒情形勢(shì)報(bào)告》。截至去年底，全國(guó)現(xiàn)有吸毒人員112.4萬(wàn)名，同比下降24.3%，吸毒人數(shù)連續(xù)5年下降；涉互聯(lián)網(wǎng)販毒案繳毒數(shù)量同比增長(zhǎng)119%。

全球毒品產(chǎn)量、吸毒人數(shù)持續(xù)增多，“金三角”地區(qū)仍是我國(guó)最主要毒源地。非接觸式販毒模式突出。去年共破獲涉互聯(lián)網(wǎng)販毒案件2761起，繳獲毒品1.2噸，繳毒數(shù)量同比增長(zhǎng)119%。

積極應(yīng)對(duì)新型毒品問(wèn)題新挑戰(zhàn)，我國(guó)新增列管58種新型毒品，創(chuàng)新整類(lèi)列管芬太尼類(lèi)物質(zhì)、合成大麻素類(lèi)物質(zhì)，加強(qiáng)清理排查、網(wǎng)上管控等，制毒物品流失明顯減少，去年繳獲制毒物品660.2噸。

統(tǒng)籌境內(nèi)境外兩條戰(zhàn)線、網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，去年破獲走私、販賣(mài)、運(yùn)輸毒品案件2.7萬(wàn)起，抓獲犯罪嫌疑人4.1萬(wàn)人，繳毒10噸，同比分別下降29.9%、31.7%和29.3%。開(kāi)展“百城禁毒會(huì)戰(zhàn)”“兩打兩控”“凈邊”“清源斷流”等專項(xiàng)行動(dòng)，近十年全國(guó)共破獲毒品犯罪案件107萬(wàn)起，抓獲毒品犯罪嫌疑人128萬(wàn)名，繳毒651.9噸。

全國(guó)毒品濫用規(guī)模持續(xù)縮小。截至去年底，現(xiàn)有吸毒人員112.4萬(wàn)名，同比下降24.3%，占全國(guó)人口總數(shù)的0.8‰；戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸人員379萬(wàn)名，同比上升11.4%；新發(fā)現(xiàn)吸毒人員7.1萬(wàn)名，同比下降41.7%，較最高峰時(shí)期下降86.6%?，F(xiàn)有吸毒人數(shù)連續(xù)5年下降，戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復(fù)吸人數(shù)連續(xù)10年上升。

落實(shí)戒毒治療、康復(fù)指導(dǎo)、關(guān)懷救助、就業(yè)扶持措施。十年來(lái)，全國(guó)共查獲吸毒人員679萬(wàn)人次，決定強(qiáng)制隔離戒毒243.3萬(wàn)人次，責(zé)令社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)217.4萬(wàn)人次。

推進(jìn)毒品監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和禁毒社會(huì)力量建設(shè)，共成立各類(lèi)禁毒社會(huì)組織、協(xié)會(huì)300余個(gè)，發(fā)展禁毒志愿者820多萬(wàn)名。十年來(lái)，134個(gè)國(guó)家禁毒委掛牌整治的縣市區(qū)毒品問(wèn)題嚴(yán)重的狀況得到扭轉(zhuǎn)，41個(gè)市州被國(guó)家禁毒委命名為首批全國(guó)禁毒示范城市，23.1萬(wàn)涉毒貧困人口全部如期實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

加強(qiáng)多邊雙邊禁毒領(lǐng)域合作，已與30余個(gè)國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟簽訂50項(xiàng)政府或部門(mén)間禁毒合作文件，設(shè)立13個(gè)禁毒邊境聯(lián)絡(luò)官辦公室，聯(lián)合破獲跨國(guó)跨境毒品大案800多起，實(shí)施境外替代發(fā)展項(xiàng)目290余個(gè)，替代種植面積達(dá)800萬(wàn)畝。

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