南海問(wèn)題現(xiàn)曙光，中菲就漁業(yè)捕撈達(dá)成共識(shí)，東盟軍演避開(kāi)爭(zhēng)議地區(qū)

2023-06-23 22:01:48來(lái)源：賀文萍

自菲律賓總統(tǒng)馬科斯就任以來(lái)，中菲因南海問(wèn)題再生摩擦，不過(guò)經(jīng)多番互動(dòng)與往來(lái)后，兩國(guó)似乎找到了擱置爭(zhēng)議的共處之道，在漁業(yè)捕撈方面達(dá)成初步共識(shí)。除此之外，東盟首次海上聯(lián)合軍演，特意避開(kāi)爭(zhēng)議海域，也是值得關(guān)注的事項(xiàng)。

早些時(shí)候，外界有傳言稱(chēng)，中國(guó)船只在中業(yè)島海域攔截菲律賓漁船。馬科斯在受訪(fǎng)時(shí)親自辟謠，稱(chēng)中方船只只是跟隨菲律賓漁船，“并非像以前那樣對(duì)待”。這得益于菲律賓政府以各種方式與中方對(duì)話(huà)。

馬科斯進(jìn)一步表示，在今年1月訪(fǎng)華期間，他重點(diǎn)與中方高層討論了漁業(yè)問(wèn)題，而不涉及西菲律賓海的領(lǐng)土爭(zhēng)端。經(jīng)過(guò)磋商后，雙方最終同意找到有利于菲律賓漁民的措施，便于他們能夠在天然漁船捕魚(yú)。

(資料圖)

這里需要解釋一下，中國(guó)對(duì)包括中業(yè)島在內(nèi)的南沙群島擁有無(wú)可爭(zhēng)議的主權(quán)。近年來(lái)，我海警在中業(yè)島海域巡航已成常態(tài)，在菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)不挑釁的情況下，中方對(duì)待菲律賓漁船的態(tài)度向來(lái)較為溫和。這倒也并非中國(guó)應(yīng)盡的義務(wù)，而是兩國(guó)協(xié)商的成果。此前菲律賓船只前往中業(yè)島補(bǔ)給的時(shí)候，我海警船也僅是在旁伴隨，既未攔截，亦未阻擋。

馬科斯稱(chēng)，中國(guó)與菲律賓正在以“務(wù)實(shí)主義”與“彈性政策”，為南海捕撈業(yè)協(xié)調(diào)政策創(chuàng)造了條件。盡管這一進(jìn)程需要耗費(fèi)相當(dāng)?shù)臅r(shí)間，但不可否認(rèn)已逐漸取得進(jìn)展，而兩國(guó)關(guān)系的改善無(wú)疑是通向目標(biāo)的關(guān)鍵。

馬科斯補(bǔ)充道，中國(guó)南海伏季休漁期自5月開(kāi)始，持續(xù)3個(gè)半月。菲律賓政府正在與中國(guó)協(xié)商禁止捕撈的條件，在當(dāng)前的基礎(chǔ)上規(guī)劃“限捕”，再逐步排除相應(yīng)的限制。

我國(guó)在伏季休漁行之有年，此舉主要是為了維持海洋資源循環(huán)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)漁業(yè)發(fā)展，是功在當(dāng)代，利在千秋，維護(hù)漁民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的好事。

以我國(guó)的體量與經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，休漁期在政府的補(bǔ)貼下，漁民的生活與利益不致有太大的影響。但菲律賓的情況可能相對(duì)困難一些，如果嚴(yán)格按照我國(guó)休漁規(guī)定執(zhí)行，漁民恐喪失生存資料和收入來(lái)源。

考慮到這一問(wèn)題，依據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)良好的溝通來(lái)處理漁業(yè)糾紛，其實(shí)也有助于南海穩(wěn)定。

從大局來(lái)看，就南海問(wèn)題來(lái)說(shuō)，如果擱置領(lǐng)土爭(zhēng)端，中國(guó)與菲律賓可供合作的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)繁多，雙方大可通過(guò)漁業(yè)問(wèn)題為跳板，妥處局部紛爭(zhēng)，杜絕一切可能導(dǎo)致形勢(shì)繼續(xù)惡化的問(wèn)題。如果能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持的話(huà)，或許能夠營(yíng)造兩國(guó)都樂(lè)見(jiàn)的情況。

其實(shí)除菲律賓以外，東南亞其他聲索國(guó)似乎也無(wú)意挑起南海爭(zhēng)端。前些時(shí)候，印尼軍方發(fā)布消息稱(chēng)，東盟首次海上聯(lián)合軍演將于9月18至25日在納土納海南部舉行，以避開(kāi)“中國(guó)主張擁有主權(quán)的爭(zhēng)議海域”。

在中國(guó)看來(lái)，南海爭(zhēng)議涉及多個(gè)國(guó)家的利益糾紛，解決問(wèn)題需要各方平等協(xié)商。在這一點(diǎn)上，中國(guó)一直倡導(dǎo)著互相尊重、求同存異的精神，與東盟和相關(guān)國(guó)家的對(duì)話(huà)與合作。

南海的和平與穩(wěn)定直接關(guān)系著所有沿岸國(guó)家的共同利益，也關(guān)乎全球的安全與穩(wěn)定。維穩(wěn)南海的責(zé)任不僅是中國(guó)的，也是東盟等相關(guān)國(guó)家的責(zé)任，中方將與相關(guān)國(guó)家相互信任、相互尊重、相互支持，共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定，杜絕任何外部勢(shì)力的干涉。

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