自動(dòng)報(bào)警、隔空喊話……連日來，亳州市各縣區(qū)新增多個(gè)防溺水高清視頻監(jiān)控點(diǎn)位，充分利用高科技手段，對(duì)危險(xiǎn)水域進(jìn)行全天候全方位監(jiān)測(cè)，有效預(yù)防溺水事故發(fā)生。

(相關(guān)資料圖)

暑期臨近，氣溫日趨升高，未成年人溺水事故進(jìn)入易發(fā)高發(fā)期。自4月份以來，亳州市積極探索和創(chuàng)新預(yù)防青少年兒童溺水新模式，在全市開展防溺水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水域監(jiān)管由單純的人防向人防與技防相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變，筑牢水域安全防護(hù)網(wǎng)，堅(jiān)決守好防溺水安全底線。

重點(diǎn)水域裝上了防溺水“神器”

“危險(xiǎn)水域！請(qǐng)快速離開！”6月19日，在譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)雙樓村一處水塘邊，該村防溺水包保干部李子龍正在檢查防溺水高清視頻監(jiān)控運(yùn)行情況。他剛走到水塘邊，監(jiān)控就自動(dòng)接連發(fā)出警告，直到他離開危險(xiǎn)區(qū)域。

聽到警告的護(hù)塘員李運(yùn)全一路小跑，從家里趕了過來?！斑@個(gè)預(yù)警系統(tǒng)好，很智能，‘喊話’的聲音還大，不僅能提醒孩子遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，我也能及時(shí)趕來勸告孩子離開。”李運(yùn)全說。

譙城區(qū)趙橋鄉(xiāng)黨委宣傳委員孫麗敏介紹，該鄉(xiāng)通過摸排，在轄區(qū)129處危險(xiǎn)水域處配備警示牌、救生救援設(shè)備，在25處高風(fēng)險(xiǎn)水域安裝了防溺水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。只要有人靠近危險(xiǎn)水域，防溺水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)就能通過后臺(tái)進(jìn)行分析，聯(lián)動(dòng)云播發(fā)出警告，抓拍現(xiàn)場(chǎng)圖片，同時(shí)通過手機(jī)信息發(fā)送給護(hù)塘員和包保干部，確保緊急情況能得到及時(shí)有效處置。

“有了這個(gè)防溺水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，即便不在現(xiàn)場(chǎng)，也能通過電腦或者手機(jī)遠(yuǎn)程查看水域情況?！弊S城區(qū)趙橋?qū)W區(qū)中心學(xué)校校長(zhǎng)段勇打開手機(jī)，現(xiàn)場(chǎng)演示，從微信小程序“安徽視聯(lián)網(wǎng)你的掌上視頻監(jiān)控平臺(tái)”進(jìn)入數(shù)字鄉(xiāng)村，選擇趙橋鄉(xiāng)就可以看到安裝了防溺水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的水域的實(shí)時(shí)情況，還可以調(diào)取7天內(nèi)監(jiān)控視頻進(jìn)行查看，方便隨時(shí)隨地了解水域情況。

亳州市教育局安全和法規(guī)科負(fù)責(zé)人孟蝶介紹，近階段，亳州市充分發(fā)揮數(shù)據(jù)資源在安全監(jiān)管中的作用，積極探索視頻數(shù)據(jù)在涉水區(qū)域安全監(jiān)管中的應(yīng)用，全市各地采用高、低點(diǎn)結(jié)合部署方式，建立“高清視頻監(jiān)控+智能識(shí)別算法+音柱提醒+遠(yuǎn)程喊話”一體化防溺水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)水域監(jiān)管由單純的人防向人防與技防相結(jié)合的方式轉(zhuǎn)變。

截至目前，蒙城縣共建設(shè)141個(gè)智慧監(jiān)管監(jiān)控點(diǎn)位；利辛縣已安裝19個(gè)防溺水監(jiān)控；亳州高新區(qū)已安裝防溺水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)控點(diǎn)199個(gè)；譙城區(qū)防溺水高清監(jiān)控系統(tǒng)目前已安裝231個(gè)，且均能正常使用，預(yù)警效果較好。

先試先行后在全市大力推廣

亳州市最早是在蒙城縣開展防溺水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)試點(diǎn)工作，然后陸續(xù)開展。4月7日，亳州市預(yù)防青少年兒童溺水聯(lián)席會(huì)議辦公室下發(fā)《關(guān)于開展防溺水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)試點(diǎn)工作的通知 》，按照“人技結(jié)合、先試先行、積累經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn)”原則，借鑒外地科技防溺水做法，因地制宜在蒙城縣各類水域，特別是重點(diǎn)危險(xiǎn)水域、水域面積大的區(qū)域安裝防溺水高清監(jiān)控?cái)z像設(shè)備。

防溺水監(jiān)控點(diǎn)位選擇是第一步，也是至關(guān)重要的一步，點(diǎn)位選擇直接決定使用效果。為確保點(diǎn)位選擇更加精準(zhǔn)，蒙城縣多次召開相關(guān)部門會(huì)議研討點(diǎn)位標(biāo)準(zhǔn)，確定遠(yuǎn)離村莊、岸陡、水清的水域?yàn)楦呶ｏL(fēng)險(xiǎn)水域，優(yōu)先安裝設(shè)備。該縣防溺辦牽頭聯(lián)合縣數(shù)據(jù)局、技術(shù)公司會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)部分水域逐一實(shí)地勘測(cè)，給出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)建議和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇安裝點(diǎn)位提供參考，確保優(yōu)先將有限資源全部用于高風(fēng)險(xiǎn)水域，做到應(yīng)安盡安。

“點(diǎn)位的環(huán)境不同，安裝模式也會(huì)不一樣，試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)點(diǎn)位選擇標(biāo)準(zhǔn)，摸排出需要安裝監(jiān)控的水域，我們聯(lián)合施工單位進(jìn)行復(fù)核，根據(jù)環(huán)境給出合理的安裝模式。”蒙城縣防溺辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，對(duì)于靠近村莊的水域點(diǎn)位，優(yōu)先采取“有電有網(wǎng)”的安裝模式，對(duì)于網(wǎng)電不通的點(diǎn)位，需另設(shè)太陽能電池板和數(shù)據(jù)流量卡。

在推動(dòng)防溺水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)試點(diǎn)建設(shè)過程中，亳州市始終堅(jiān)持效果第一，以“能否真正發(fā)揮預(yù)防作用”為標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)施工建設(shè)。根據(jù)基層網(wǎng)格員普遍存在年齡較大不會(huì)使用智能手機(jī)的實(shí)際情況，向施工方提出新增撥打電話的語言提醒功能；為充分發(fā)揮鎮(zhèn)級(jí)監(jiān)控平臺(tái)預(yù)警功能，向施工方提出新增顯示屏自動(dòng)告警彈窗和語音警報(bào)提醒功能，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班室能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情。

試點(diǎn)取得明顯成效后，在全市大力推廣。現(xiàn)在投入使用的防溺水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)具備提供智能巡防、自動(dòng)告警、語音播報(bào)、遠(yuǎn)程喊話等功能，通過視頻數(shù)據(jù)分析和比對(duì)，能快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)人員近水活動(dòng)、游泳等異常行為，40秒內(nèi)進(jìn)行智能識(shí)別預(yù)警和廣播提醒。水域包保責(zé)任人可以通過手機(jī)端，實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程巡查，并自動(dòng)接收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息和抓拍的風(fēng)險(xiǎn)隱患場(chǎng)景，通過語音提醒、現(xiàn)場(chǎng)勸離等措施第一時(shí)間消除青少年兒童溺水隱患。

“人防”+“技防”筑牢防溺水屏障

防溺水工作事關(guān)中小學(xué)生生命安全，事關(guān)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。亳州市堅(jiān)持人民至上、生命至上，除了技防，還不斷加強(qiáng)人防、物防。

在趙橋鄉(xiāng)雙樓村，多個(gè)水域附近都設(shè)置了警示標(biāo)志牌，上面印有“臨水區(qū)域 請(qǐng)勿靠近 水深危險(xiǎn) 禁止游泳”16個(gè)大字，下面印有看護(hù)人、救援人、包保人姓名和聯(lián)系電話，配備有救生圈、繩子、竹竿等救生設(shè)備，同時(shí)提醒村民“如有青少年兒童在此戲水，敬請(qǐng)勸離”。

“我們村共摸排出11處水域，每個(gè)水域都有警示標(biāo)志牌和救生設(shè)備?！崩钭育埜嬖V記者，雙樓村共有24個(gè)自然村，12名村干部對(duì)防溺水工作進(jìn)行包保，實(shí)行網(wǎng)格化管理，每處水域都安排專門的護(hù)塘員看管。他們每天不定時(shí)在水域附近來回巡查，發(fā)現(xiàn)有在水邊玩耍、逗留、嬉戲的孩子，立即對(duì)其進(jìn)行宣傳教育并及時(shí)勸離，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情第一時(shí)間施救。

護(hù)塘員、包保干部、救援人員……亳州市專門組建了水域看管隊(duì)伍，其中村級(jí)救援隊(duì)1491支，救援人員11363人，巡邏隊(duì)1685支，巡邏人員11288人，護(hù)塘人員13319人，對(duì)重點(diǎn)水域死看硬守。還組建了1982人的全市教育系統(tǒng)預(yù)防青少年兒童溺水聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)全市1284個(gè)行政村（社區(qū)）的防溺水宣傳教育、家校對(duì)接、信息報(bào)送等工作。

亳州市嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府防溺水工作總負(fù)責(zé)制，建立市領(lǐng)導(dǎo)包縣區(qū)和市直學(xué)校、縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村和學(xué)校、村干部包組到校到人四級(jí)包保制度，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊(duì)赴包保點(diǎn)開展督導(dǎo)檢查。落實(shí)鎮(zhèn)村、學(xué)校包保責(zé)任，在“雙層責(zé)任包?！惫ぷ鳈C(jī)制的基礎(chǔ)上，壓實(shí)鎮(zhèn)村“護(hù)塘員”等看護(hù)人員對(duì)水域的看護(hù)責(zé)任，實(shí)行留守兒童等重點(diǎn)群體包戶到人，形成“重點(diǎn)水域三層包保+重點(diǎn)人群包戶到人”責(zé)任體系。

同時(shí)，亳州市加強(qiáng)水域管控，全市摸排水域19784處，重點(diǎn)水域9287處，建立水域安全隱患排查臺(tái)賬，強(qiáng)化隱患排查治理。重點(diǎn)水域配備簡(jiǎn)易救生設(shè)備19541套，噴涂黃色警戒線1923處，設(shè)置防護(hù)欄3252處。

“我們還通過主題班會(huì)、校園廣播、致家長(zhǎng)的一封信、走訪留守兒童等方式，不斷加強(qiáng)防溺水宣傳教育，增強(qiáng)青少年兒童的安全意識(shí)。”段勇告訴記者，該校開展了形式多樣的防溺水宣講活動(dòng)，重點(diǎn)走訪留守兒童、單親家庭等重點(diǎn)人群，努力構(gòu)建家校社協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同守護(hù)青少年兒童的生命安全。

截至目前，全市2257所學(xué)校都已認(rèn)真落實(shí)“十個(gè)一”和“1530 ”防溺水宣傳教育和警示提醒，已開展預(yù)防溺水專業(yè)知識(shí)家庭教育公開課2000余場(chǎng)次，發(fā)送防溺水《致全市家長(zhǎng)的一封信》110余萬份，實(shí)現(xiàn)班級(jí)、監(jiān)護(hù)人全覆蓋。全市主要交通路口、各類水域、人群密集場(chǎng)所等懸掛防溺水宣傳標(biāo)語17028幅，設(shè)立宣傳板報(bào)（墻報(bào)）7896塊，設(shè)置防溺水警示牌23394塊；在高溫天氣以及暑期、節(jié)假日、周末、午休、放學(xué)后等溺水高發(fā)時(shí)段，廣播電視滾動(dòng)播出防溺水公益廣告和滾動(dòng)字幕，農(nóng)村應(yīng)急廣播或流動(dòng)廣播循環(huán)播報(bào)警示提醒。制作防溺水警示教育片，強(qiáng)化警示警醒，策劃拍攝《防溺水歌舞操》通過新媒體平臺(tái)發(fā)布，讓防溺水宣傳教育入腦更入心多措并舉，打好防溺水主動(dòng)仗。

孟蝶表示，“下一步，我們將繼續(xù)督促各縣區(qū)加快推進(jìn)重點(diǎn)水域防溺水監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)涉水危險(xiǎn)區(qū)域的巡查和勸導(dǎo)工作，加強(qiáng)宣傳教育，做好源頭管控，堅(jiān)決守好防溺水安全底線?！保◤堈?特約通訊員：張秀禮）

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