國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟的中流砥柱，也是我國支柱產(chǎn)業(yè)的重要支撐。

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近日，財政部發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，1—7月，全國國有及國有控股企業(yè)（下稱“國有企業(yè)”）經(jīng)濟運行繼續(xù)呈恢復性增長，增速略有下降。

具體來看，1—7月，國有企業(yè)營業(yè)總收入477160.7億元，同比增長4.3%；國有企業(yè)利潤總額27332.5億元，同比增長3.9%；國有企業(yè)應交稅費34404.2億元，同比下降2.9%；7月末，國有企業(yè)資產(chǎn)負債率64.7%，上升0.3個百分點。

中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁向《華夏時報》記者分析指出，前7月份國有企業(yè)運行情況總體向好，利潤總額增長率有所放緩，可能和去年7月份疫情防控措施相對放松有關；資產(chǎn)負債率雖然略有上升，但仍在可承受范圍內(nèi)。按照國資委“一利五率”考核指標的要求，中央企業(yè)利潤總額增長率應該高于GDP增速，資產(chǎn)負債率穩(wěn)定在65%左右，財政部的數(shù)據(jù)包括各類國有企業(yè)。

利潤增速略有放緩

《華夏時報》記者注意到，與上半年（1—6月）全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟運行情況相比，1—7月國有企業(yè)的營業(yè)總收入、利潤總額同比增速有所放緩；應交稅費同比降幅有所收窄；資產(chǎn)負債率上升幅度稍有收窄。

有業(yè)內(nèi)人士認為，整體較為樂觀，盡管有小幅波動，但總體趨勢是向好的。國有企業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，匯聚了豐富的人才、平臺、科技等優(yōu)質(zhì)資源，因此國有經(jīng)濟、國有企業(yè)的帶動作用非常顯著。

值得注意的是，在最新公布的國有企業(yè)利潤數(shù)據(jù)和此前公布的工業(yè)利潤數(shù)據(jù)的走勢再次出現(xiàn)背離。

國家統(tǒng)計局于8月27日公布數(shù)據(jù)顯示，1—7月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額39439.8億元，同比下降15.5%，降幅比1—6月份收窄1.3個百分點。1—7月份，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國有控股企業(yè)實現(xiàn)利潤總額13805.9億元，同比下降20.3%。

對于兩項數(shù)據(jù)走勢不同，統(tǒng)計局曾在記者會上回應稱，主要原因是國家統(tǒng)計局統(tǒng)計的國有控股工業(yè)企業(yè)利潤口徑和財政部發(fā)布的國有控股企業(yè)利潤口徑是不完全一致的。

統(tǒng)計局稱，國家統(tǒng)計局發(fā)布的國有控股工業(yè)企業(yè)利潤主要是工業(yè)企業(yè)，而財政部發(fā)布的國有控股企業(yè)利潤既包括工業(yè)企業(yè)，還包括非工業(yè)企業(yè)。去年受疫情等各方面因素影響，一些服務型企業(yè)利潤大幅下降甚至虧損。今年以來，很多服務型企業(yè)利潤隨著經(jīng)濟運行逐步改善，利潤實現(xiàn)了大幅增長，相應帶來兩者口徑反映的情況不太一致。

中國企業(yè)聯(lián)合會特約高級研究員劉興國在接受《華夏時報》記者采訪時表示，國有企業(yè)整體經(jīng)營表現(xiàn)顯著好于國有規(guī)上工業(yè)企業(yè)，通過統(tǒng)計局日前發(fā)布的規(guī)上工業(yè)數(shù)據(jù)顯示，1—7月國有規(guī)上工業(yè)企業(yè)盈利出現(xiàn)較大幅度同比下滑，這也側(cè)面反映國有服務業(yè)企業(yè)的盈利表現(xiàn)明顯好于國有工業(yè)企業(yè)，帶動國有企業(yè)整體盈利交出很好答卷。另外，減稅降費效應在國有企業(yè)有所體現(xiàn)，盡管國有企業(yè)收入與盈利都有較大幅度增長，但稅負卻同比略有減少。

“但與此同時，也要注意做好風險防控，要重視資產(chǎn)負債率反彈上升可能帶來的潛在風險?！眲⑴d國強調(diào)。

國企改革繼續(xù)深入

國企改革三年行動已于去年收官，完成了主要目標任務。

此前召開的全國國有企業(yè)改革深化提升行動動員部署電視電話會議提出，以服務國家戰(zhàn)略為導向，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，扎實推進國企改革深化提升行動。

清華大學中國現(xiàn)代國有企業(yè)研究院研究主任周麗莎指出，當前地方國資委及中央企業(yè)都在根據(jù)各自具體情況進行部署落實。提高核心競爭力包括健全以管資本為主的國資監(jiān)管體制，推動國企提升公司治理現(xiàn)代化水平、構建新型經(jīng)營責任制、健全收入分配機制、完善市場化運營機制；完善國企考核評價機制，引導國企從技術供給和需求牽引雙向發(fā)力，強化科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應用；全面加強國企黨的領導和黨的建設等內(nèi)容。增強核心功能將主要從優(yōu)化國有經(jīng)濟布局結構，強化國企在能源、資源、糧食等重點領域布局著手。

業(yè)內(nèi)人士分析，目前許多地方國有企業(yè)，都在積極轉(zhuǎn)型升級，在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面科學謀劃、勇于創(chuàng)新。還有許多大型國有企業(yè)，在產(chǎn)業(yè)鏈中發(fā)揮了“鏈主”作用，在賦能產(chǎn)業(yè)生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展的同時，也帶動眾多中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展和共享發(fā)展，引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。

8月30日，深圳市國資委刊文《深圳區(qū)域性國資國企綜改試驗取得明顯成效，加快打造高質(zhì)量發(fā)展“深圳標桿”》；8月28日，湖北省國資委發(fā)布關于深入推進湖北武漢區(qū)域性國資國企綜合改革試驗的報道，都提到了圍繞打造國資國企改革的目標要求以及國資國企高質(zhì)量發(fā)展的成果。

“地方國企應該聚焦主責主業(yè)，增強核心功能，優(yōu)化布局結構，要適度控制負債率，從以往鋪攤子、擴規(guī)模的發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變?yōu)楦幼⒅匦б嫘屎蛢r值創(chuàng)造，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！眳莿偭赫J為。

“就下半年來說，預計隨著整體經(jīng)濟形勢的逐步好轉(zhuǎn)，企業(yè)盈利表現(xiàn)會整體改善，對國有企業(yè)繼續(xù)實現(xiàn)較好盈利構成有力支撐。因此，下半年國有企業(yè)盈利，應該能保持較高的同比增速。國有企業(yè)的全年經(jīng)營業(yè)績應該有不錯的表現(xiàn)，能夠為經(jīng)濟的整體復蘇增長作出突出貢獻?！眲⑴d國對本報記者表示。

（文章來源：華夏時報）

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