為貫徹落實《關(guān)于促進(jìn)國家大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國科發(fā)區(qū)〔2019〕116號）和《關(guān)于加快推進(jìn)我市大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（滬委辦〔2020〕47號）等文件精神，圍繞寶山區(qū)建設(shè)上?？苿?chuàng)中心主陣地目標(biāo)任務(wù)，積極承接高校院所科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，推動大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展，特制定《寶山區(qū)大學(xué)科技園專項政策》。

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寶山區(qū)大學(xué)科技園專項政策

第一條 目的和依據(jù)

為貫徹落實《關(guān)于促進(jìn)國家大學(xué)科技園創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國科發(fā)區(qū)〔2019〕116號）和《關(guān)于加快推進(jìn)我市大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（滬委辦〔2020〕47號）等文件精神，圍繞寶山區(qū)建設(shè)上?？苿?chuàng)中心主陣地目標(biāo)任務(wù)，積極承接高校院所科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，推動大學(xué)科技園高質(zhì)量發(fā)展，特制定本政策。

第二條 管理部門

本政策由寶山區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會牽頭制定并組織實施，中共上海市寶山區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、寶山區(qū)發(fā)展和改革委員會（金融辦）、寶山區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、寶山區(qū)人力資源和社會保障局、寶山區(qū)規(guī)劃和自然資源局依據(jù)各自職能執(zhí)行相關(guān)條款。

第三條 資金來源

每年在寶山區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持資金預(yù)算內(nèi)安排一定額度。

第四條 適用區(qū)域

除本政策另有規(guī)定以外，本政策適用于經(jīng)認(rèn)定的大學(xué)科技園（含科技園、科創(chuàng)中心、研究院等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體）及其拓展基地，寶山區(qū)在地的國家大學(xué)科技園。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，可適用于寶山區(qū)其他區(qū)域。

第五條 支持對象

1.注冊地和稅管地在本政策適用區(qū)域內(nèi)的法人和非法人組織。

2.為本政策適用區(qū)域內(nèi)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供公共服務(wù)和技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等服務(wù)的本市相關(guān)法人和非法人組織。

3.其他經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)的支持對象。

第六條 支持內(nèi)容、方式和額度

（一）支持轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化功能建設(shè)

1.科技成果概念驗證和轉(zhuǎn)化。支持建設(shè)概念驗證中心，經(jīng)認(rèn)定，對每個概念驗證中心每年給予最高100萬元運營經(jīng)費補(bǔ)貼。支持開展概念驗證活動，對立項備案且經(jīng)驗證后符合相關(guān)條件的項目，按單個項目最高50萬元標(biāo)準(zhǔn)給予概念驗證中心獎勵。支持企業(yè)運用高校院所科技成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，經(jīng)認(rèn)定，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)化項目按項目投入30%給予補(bǔ)貼，單個項目最高1000萬元；對突破卡脖子問題、解決核心關(guān)鍵技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點項目，按項目投入30%給予補(bǔ)貼，單個項目最高2000萬元。

2.創(chuàng)新平臺建設(shè)。支持布局建設(shè)省部級以上重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、檢驗檢測平臺等各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，對相關(guān)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)按照項目投入50%給予補(bǔ)貼，單個項目最高4000萬元。鼓勵建設(shè)小試中試平臺、公共服務(wù)平臺等新型平臺、機(jī)構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，對相關(guān)平臺、機(jī)構(gòu)按照項目投入50%給予補(bǔ)貼，單個項目最高1000萬元。

3.大裝置、大平臺“沿途下蛋”。支持大裝置、大平臺“沿途下蛋”，對依托在地國家實驗室等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、國家級創(chuàng)新平臺孵化的、以知識產(chǎn)權(quán)輸出為主且產(chǎn)業(yè)化的高附加值科技企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，按項目投入30%給予補(bǔ)貼，單個項目補(bǔ)貼金額最高1000萬元；對突破核心技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點項目，經(jīng)認(rèn)定，按項目投入30%給予補(bǔ)貼，單個項目補(bǔ)貼金額最高2000萬元。

（二）支持孵化與研發(fā)

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。支持高校、企業(yè)在寶山區(qū)建設(shè)或共建大學(xué)科技園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，按照“一事一議”原則對運營主體給予運營費用補(bǔ)貼。對入駐企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，租賃辦公用房的，按企業(yè)實際支付租金的60%給予補(bǔ)貼，租賃工業(yè)廠房的，按建筑面積每平方米每年500元的標(biāo)準(zhǔn)給予租金補(bǔ)貼，最高 500萬元，補(bǔ)貼期限最長不超過一年。引導(dǎo)國有、民營企業(yè)等各類市場主體參與大學(xué)科技園建設(shè)，鼓勵存量載體轉(zhuǎn)型為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，提供低成本科創(chuàng)空間，在依法合規(guī)前提下，對轉(zhuǎn)型項目在土地規(guī)劃、改擴(kuò)建審批等方面給予支持。對相關(guān)區(qū)屬國有企業(yè)加快相關(guān)區(qū)域內(nèi)所屬地塊轉(zhuǎn)型而發(fā)生的有關(guān)費用，經(jīng)認(rèn)定后在考核中視同于利潤。

５.高質(zhì)量孵化器打造。打造“行業(yè)領(lǐng)軍人才引領(lǐng) 專業(yè)運營團(tuán)隊服務(wù) 高校院所支撐 專業(yè)基金賦能”的高質(zhì)量孵化器，經(jīng)認(rèn)定，對相關(guān)孵化機(jī)構(gòu)運營主體的房屋、場地租賃費用按實際支付租金的80%給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限最長不超過3年，總補(bǔ)貼額最高600萬元。支持引進(jìn)國內(nèi)外知名孵化機(jī)構(gòu)運營主體，每年對運營主體按照運營能力、服務(wù)成效、綜合貢獻(xiàn)等開展考核，對于達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的運營主體給予最高500萬元的運營經(jīng)費補(bǔ)貼。

６.研發(fā)創(chuàng)新投入。對入駐大學(xué)科技園且符合區(qū)域產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的企業(yè)，經(jīng)認(rèn)定，對企業(yè)入駐后2年內(nèi)研發(fā)費用按照不高于30%給予補(bǔ)貼，單個企業(yè)最高300萬元。支持創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)，鼓勵創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位開展聯(lián)合攻關(guān)，突破關(guān)鍵技術(shù)或共性技術(shù)，經(jīng)認(rèn)定，對創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位中技術(shù)受讓方按技術(shù)合同交易實際到賬金額的30%給予補(bǔ)貼，單個合同最高50萬元，每個成員單位每年最高100萬元。

（三）支持創(chuàng)新生態(tài)打造

7.高端人才引進(jìn)。對企業(yè)新引進(jìn)的高層次人才，給予最高200萬元安居資助；加大海外優(yōu)秀人才引進(jìn)，對符合條件的海外優(yōu)秀人才給予就業(yè)幫助和創(chuàng)業(yè)資助；人才落戶、人才公寓等名額向高端人才傾斜。

8.創(chuàng)投基金設(shè)立。鼓勵設(shè)立創(chuàng)投基金，對以公司制形式注冊設(shè)立且實際投資區(qū)域內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，按實繳注冊資本規(guī)模的1%給予一次性獎勵，對以合伙制形式設(shè)立且實際投資區(qū)域內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，按實際募集資金規(guī)模的0.5%給予合伙企業(yè)委托的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)一次性獎勵。對上述創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的一次性獎勵金額最高1500萬元且不超過對區(qū)域內(nèi)科創(chuàng)企業(yè)投資總額。已設(shè)立的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)進(jìn)行增資擴(kuò)股時，對新增實收資本或新增實際募集資金，可參照以上標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵；創(chuàng)新國有資本參與創(chuàng)業(yè)投資的管理制度，推動發(fā)展混合所有制創(chuàng)業(yè)投資基金，鼓勵符合條件的國有創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)建立跟投機(jī)制。

9.轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。鼓勵專業(yè)化、市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)開展技術(shù)轉(zhuǎn)移活動，對促成科技成果在本政策適用區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實際技術(shù)交易額在100萬元（含）以下的按2.5%給予獎勵，超過100萬元的部分按1.5%給予獎勵，單個項目獎勵金額最高10萬元，每家機(jī)構(gòu)每年最高獎勵100萬元。鼓勵寶山區(qū)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體、平臺為本政策適用區(qū)域內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)，每年根據(jù)其服務(wù)能力、服務(wù)績效等，評選一批優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)并給予獎勵，每家最高獎勵20萬元。

10.轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動。鼓勵舉辦有較大影響力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準(zhǔn)，對單次活動按實際發(fā)生金額的50%給予該活動主辦（承辦）單位或項目單位補(bǔ)貼，單次活動的補(bǔ)貼金額最高100萬元。

第七條 附則

本政策申報指南由寶山區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會另行制定并發(fā)布。

本政策由寶山區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會負(fù)責(zé)解釋。

本政策自2023年7月1日起實施，有效期至2025年12月31日。

汪宇

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