主題教育開(kāi)展以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)登記接待群眾2373起2954人—— 用好治安“晴雨表” 架起民意“連心橋”

湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 許曠 通訊員 賴(lài)棟才 操文

【資料圖】

找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，解開(kāi)群眾心結(jié)。

主題教育開(kāi)展以來(lái)，湖北公安切實(shí)扛起“為民解難、為黨分憂(yōu)”的政治責(zé)任，把化解信訪疑難案件作為“我為群眾辦實(shí)事”的重要內(nèi)容，積極探索建立公安信訪一體化工作機(jī)制，持續(xù)用心用情推動(dòng)信訪工作提質(zhì)增效，讓群眾從每一宗信訪事項(xiàng)的解決中感受到公平正義，把群眾對(duì)信訪工作滿(mǎn)意度作為檢驗(yàn)主題教育成效的重要標(biāo)尺。

高位推進(jìn)化解

信訪積案難案

“信訪是送上門(mén)的群眾工作，是社會(huì)治安的‘晴雨表’，是公安執(zhí)法的‘反光鏡’，要以解決信訪問(wèn)題的扎實(shí)成效檢驗(yàn)主題教育成果！”省公安廳主要負(fù)責(zé)人表示。

湖北公安堅(jiān)持“把訪情當(dāng)警情、把訪件當(dāng)案件”的工作理念，將公安信訪工作列入黨委重要議事日程，落實(shí)開(kāi)門(mén)接訪、主動(dòng)約訪、帶案下訪、上門(mén)回訪、網(wǎng)上受訪等制度舉措，以上率下用心用情做好“送上門(mén)的群眾工作”。

去年以來(lái)，廳黨委5次專(zhuān)題學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，16次專(zhuān)題研究部署信訪工作，探索公安信訪一體化工作機(jī)制，推動(dòng)《條例》落地生效。出臺(tái)《加強(qiáng)全省公安機(jī)關(guān)信訪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確“公安主研、部門(mén)主管、屬地主體”責(zé)任，將市州公安機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人落實(shí)信訪工作責(zé)任制情況納入績(jī)效考核“負(fù)面清單”。

建立黨政領(lǐng)導(dǎo)“雙包?！?、定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)干部接訪閱信包案等制度。去年以來(lái)，廳主要領(lǐng)導(dǎo)采取“四不兩直”、帶案下訪等形式接待信訪群眾23批次33起、閱信52件，帶頭包案化解14起疑難信訪案件，接訪、閱信工作連續(xù)兩年公安部考核滿(mǎn)分。其他廳領(lǐng)導(dǎo)接訪29次42起、包案化解疑難信訪案件76起。

推動(dòng)構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、公安主推、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”格局。建立健全政法委、信訪局、公安部門(mén)牽頭的“3＋X”信訪機(jī)制和省委平安辦、省公安廳“雙向交辦、雙向督導(dǎo)”工作機(jī)制，做實(shí)“平安辦＋12個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組”及信訪等聯(lián)席會(huì)議。

2022年，累計(jì)化解省委政法委交辦案件92起、省信訪局交辦案件1218起，辦結(jié)率均為100%；累計(jì)辦結(jié)公安部交辦疑難信訪案件2460起，辦結(jié)率99.9%。主題教育開(kāi)展以來(lái)，全省公安機(jī)關(guān)已登記接待群眾2373起2954人。

網(wǎng)上網(wǎng)下解決群眾急難愁盼

湖北公安強(qiáng)化督查督辦，對(duì)信訪案件實(shí)行首接負(fù)責(zé)制，對(duì)群眾來(lái)信來(lái)訪建立臺(tái)賬，實(shí)行“研交辦督結(jié)”閉環(huán)處置，問(wèn)題不解決不松勁，解決不徹底不放手，群眾不認(rèn)可不結(jié)賬。他們綜合運(yùn)用“情、理、法”，采用“幫、梳、調(diào)”工作方法，從接待好每一次來(lái)訪、處理好每一封來(lái)信、接辦好每一個(gè)電話(huà)做起，實(shí)打?qū)嵉匕研旁L工作做到群眾心坎上。

他們走好網(wǎng)上群眾路線(xiàn)，開(kāi)通“公安廳（局）長(zhǎng)信箱”，對(duì)外發(fā)揮網(wǎng)上信訪主渠道作用，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，解決急難愁盼問(wèn)題；對(duì)內(nèi)充當(dāng)執(zhí)法管理“啄木鳥(niǎo)”作用，據(jù)此剖析公安執(zhí)法和隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，倒逼公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。

“廳（局）長(zhǎng)信箱”對(duì)接省市“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化平臺(tái)，通過(guò)前臺(tái)受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、網(wǎng)上溝通、網(wǎng)下辦理、跟蹤督辦、限時(shí)反饋，做到“快響應(yīng)、快流轉(zhuǎn)、快辦理、快回復(fù)”，盡量讓群眾合理訴求“最多訪一次”。2022年以來(lái)，收到群眾來(lái)信3216件、辦結(jié)3032件。

他們對(duì)訴求合理的解決問(wèn)題到位，訴求無(wú)理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位。對(duì)非公安信訪事項(xiàng)，依托“12337”政法舉報(bào)平臺(tái)、“12345”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等，及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)職能部門(mén)處置，告知群眾流轉(zhuǎn)去向，一體推進(jìn)穩(wěn)控化解。

源頭治理減少涉法涉訴問(wèn)題

湖北公安從扣好執(zhí)法“第一?？圩印比胧?，將110、門(mén)市、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等各渠道警情歸口錄入警綜平臺(tái)，從源頭減少涉法涉訴問(wèn)題。如今，全省處警信息及時(shí)反饋率、行政案件按期受案率、刑事案件按期受案率和按期立案率均升至99%以上。

今年以來(lái)，省公安廳主要領(lǐng)導(dǎo)采取“四不兩直”方式，深入11個(gè)市州56個(gè)點(diǎn)位了解實(shí)情、把脈問(wèn)診，探索形成“接訪下訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、‘四不兩直’查明問(wèn)題、政治督察解剖問(wèn)題、約談?wù)慕鉀Q問(wèn)題、建章立制根治問(wèn)題”的工作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)和解決了一批引發(fā)群眾信訪的執(zhí)法問(wèn)題。

實(shí)施主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，創(chuàng)建省市縣公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)派出所工作機(jī)制，變?nèi)罕姟吧显L”為民警“下訪”。今年以來(lái)，累計(jì)摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患9.3萬(wàn)個(gè)，及時(shí)調(diào)處情感、鄰里、債務(wù)等矛盾糾紛4萬(wàn)起，現(xiàn)發(fā)命案184起全破、同比少發(fā)35起。

建立“信訪＋督察＋法制”督導(dǎo)專(zhuān)班，采取派出所＋司法所＋律師所“三所聯(lián)調(diào)”模式，依托律師駐所和民間調(diào)解隊(duì)等社會(huì)力量，努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事”。

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