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新疆維吾爾自治區(qū)黨委十屆八次全會錨定新疆在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國中的戰(zhàn)略定位，擘畫了經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖，謀劃之深、考量之全、指導(dǎo)性之強(qiáng)、含金量之高前所未有，為我們斗志昂揚(yáng)向前進(jìn)、砥礪奮進(jìn)開新局提供了有力支撐、充沛動能、強(qiáng)大后勁。

全疆一盤棋，南疆是“棋眼”，做活“棋眼”事關(guān)新疆工作全局。和田地區(qū)將牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展時代機(jī)遇，搶抓政治、政策、人文、自然條件、資源稟賦、開放優(yōu)勢，在“三創(chuàng)建、兩融入、一鞏固”上下功夫，著力破解高質(zhì)量發(fā)展瓶頸制約，切實處理好發(fā)展和穩(wěn)定、發(fā)展和民生、發(fā)展和人心的關(guān)系，奮力推動和田高質(zhì)量發(fā)展實現(xiàn)新突破、取得新成效。

一、立足發(fā)展和穩(wěn)定，創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定的屏障區(qū)、兵團(tuán)向南發(fā)展的融合區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的示范區(qū)，夯實高質(zhì)量發(fā)展的社會基礎(chǔ)。和田地處新疆“南大門”，戰(zhàn)略地位重要，推動社會持續(xù)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)兵地深度融合發(fā)展、凝聚共建美好家園的認(rèn)同基礎(chǔ)，關(guān)系全疆經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展大局。創(chuàng)建社會和諧穩(wěn)定的屏障區(qū)。發(fā)揮好法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用，推進(jìn)法治和田、法治政府、法治社會一體建設(shè)。堅定不移貫徹總體國家安全觀，堅決維護(hù)國家安全和社會大局穩(wěn)定，實現(xiàn)邊疆穩(wěn)定、邊地繁榮、邊民富裕，建成全疆戰(zhàn)略安全的屏障區(qū)。創(chuàng)建兵團(tuán)向南發(fā)展的融合區(qū)。積極探索南疆兵地融合新模式，深入推進(jìn)兵地經(jīng)濟(jì)、文化、社會立體式、全方位融合，促進(jìn)兵地各族群眾一起生產(chǎn)、一起生活。謀劃設(shè)計一批好措施，安排實施一批好產(chǎn)業(yè)，推動落地一批好項目，促進(jìn)兵地經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、文化交融共建、維穩(wěn)責(zé)任共擔(dān)、民族團(tuán)結(jié)共創(chuàng)，走在融合前列、打造南疆典范。創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的示范區(qū)。以增強(qiáng)認(rèn)同為目標(biāo)深入實施文化潤疆工作，持續(xù)深化鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育，引導(dǎo)各族干部群眾鑄牢中國心、中華魂。推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)頭腦，融入節(jié)日紀(jì)念、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、禮儀規(guī)范、服飾藝術(shù)等各領(lǐng)域。不斷提升基層公共文化服務(wù)供給能力，實施文化精品戰(zhàn)略，春風(fēng)化雨、潤物無聲。穩(wěn)步推進(jìn)新疆伊斯蘭教中國化，加強(qiáng)“三支隊伍”建設(shè)，不斷提高宗教事務(wù)治理能力。深入開展全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建和鑄牢中華民族共同體意識示范創(chuàng)建，促進(jìn)各族群眾交往交流交融，以良好的精神風(fēng)貌凝聚同心同向共建美好家園的強(qiáng)大合力。

二、立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)和空間布局，積極融入全疆產(chǎn)業(yè)集群、南疆環(huán)塔里木經(jīng)濟(jì)帶，有效拓展高質(zhì)量發(fā)展的潛力空間。圍繞和田區(qū)域特點和資源稟賦，著眼區(qū)域空間、產(chǎn)業(yè)布局、自身定位，著力釋放優(yōu)質(zhì)資源潛力，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位競爭、聯(lián)動發(fā)展的格局。

融入全疆產(chǎn)業(yè)集群。立足“八大產(chǎn)業(yè)集群”上下游形態(tài)，依托區(qū)域整體產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施布局、結(jié)構(gòu)、功能和系統(tǒng)集成，建設(shè)東聯(lián)西出、南北通達(dá)的經(jīng)濟(jì)循環(huán)區(qū)域性綜合樞紐，打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的堵點。立足豐富的礦產(chǎn)、果蔬畜牧、紡織服裝、勞動力資源，建設(shè)輻射西昆侖有色金屬產(chǎn)業(yè)基地，優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品精深加工基地，和田—昆玉紡織服裝全產(chǎn)業(yè)鏈基地，帶動群眾就業(yè)增收的勞動密集型產(chǎn)業(yè)基地。立足自治區(qū)實施重大戰(zhàn)略的政策機(jī)遇，圍繞“一礦”“一水”及人力資源，圍繞以鋰、鉛鋅礦勘探開發(fā)為主的綠色礦業(yè)、以統(tǒng)籌做好節(jié)水蓄水調(diào)水工作為依托的新增機(jī)動用水用地、以就業(yè)容量大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)為載體的人力資源培育三個方面“再造和田”，集聚后發(fā)趕超的高質(zhì)量發(fā)展勢能。

融入南疆環(huán)塔里木經(jīng)濟(jì)帶。立足南疆地域特征，著眼和田稟賦條件和比較優(yōu)勢，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，構(gòu)建“一體兩翼”城鎮(zhèn)空間布局，錯位發(fā)展特色林果、優(yōu)質(zhì)畜禽、綠色果蔬、有色金屬、新型能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)、做優(yōu)做精。加快建設(shè)宜商宜業(yè)宜居的城市群，打造以和田市為中心，和墨洛“四縣同城”經(jīng)濟(jì)核心區(qū)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)分組、交通聯(lián)網(wǎng)、管網(wǎng)互通、服務(wù)共享的城市共同體。推動以于田縣為中心城市，策勒縣、民豐縣為東翼協(xié)調(diào)發(fā)展，皮山縣為西翼的經(jīng)濟(jì)支撐點，與對口援疆省市有效銜接、同頻共振、協(xié)同發(fā)力。圍繞臨空、臨鐵、臨路、臨工業(yè)園區(qū)，加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，為城市群注入新鮮活力。鼓勵、支持和引導(dǎo)民間資本投資城鎮(zhèn)建設(shè)和經(jīng)營城市基礎(chǔ)設(shè)施，形成政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與的多元投入機(jī)制，完善功能、提升品位、塑造形象，打造以南疆城市群為切入點、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為支撐的和田節(jié)點。

三、立足鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動高質(zhì)量發(fā)展惠及民生、凝聚人心。落實好黨中央建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興部署要求，全力做好“三農(nóng)”工作，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程，持續(xù)增加農(nóng)民收入，鞏固拓展脫貧攻堅成果。落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。完善農(nóng)田水利設(shè)施，加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及改造提升。統(tǒng)籌謀劃糧食產(chǎn)購儲加銷各環(huán)節(jié)，提高糧食產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定安全水平，守住糧食安全底線。優(yōu)化種植模式，推動區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化發(fā)展、市場化經(jīng)營、一體化產(chǎn)銷。加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展特色種植業(yè)，做好綠色有機(jī)品牌文章。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)飼草料基地、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地、畜禽種業(yè)基地建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯規(guī)提質(zhì)。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提檔升級，推動科技研發(fā)、加工物流、營銷服務(wù)等經(jīng)營主體向園區(qū)集中，延長農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。落實“四個不摘”要求，健全防返貧監(jiān)測幫扶工作機(jī)制，加大產(chǎn)業(yè)扶持力度，完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)和農(nóng)村居民收入增長機(jī)制，增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。用好區(qū)內(nèi)協(xié)作、定點幫扶、社會幫扶等資源力量，推動各類資源、幫扶措施向發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)聚力。深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

和田地區(qū)以貫徹落實自治區(qū)黨委十屆八次全會精神為契機(jī)，堅定不移以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在落實“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實踐、建新功”總要求中，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的自覺性、主動性、積極性，解放思想，實事求是，不馳于空想、不騖于虛聲，以更加奮發(fā)有為的嶄新姿態(tài)、奮進(jìn)狀態(tài)，沿著中國式現(xiàn)代化道路，心往一處想、勁往一處使，在貫徹黨的二十大精神上展現(xiàn)更大作為，在落實自治區(qū)黨委十屆八次全會安排部署上取得更大成效，在維護(hù)社會穩(wěn)定和長治久安上作出更大貢獻(xiàn)，在和田經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展新征程上邁出更大步伐。

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