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6月15日至8月15日，海南全省將開展為期兩個(gè)月的“不動(dòng)產(chǎn)證回家”專項(xiàng)行動(dòng)，全面查清不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前留存在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的各類不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書原件，讓不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人在兩個(gè)月內(nèi)全部帶回家。

“我省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記前，土地登記和房屋登記由不同的部門辦理，因登記資料信息化水平低、部門間信息不對稱等原因，為規(guī)避土地、房屋多次交易、重復(fù)抵押等風(fēng)險(xiǎn)，全省各市縣登記部門和金融部門在辦理抵押權(quán)登記業(yè)務(wù)時(shí)，按照慣例，存在留存抵押人不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書原件的情況。在2016年國家實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度后，土地和房屋登記統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到不動(dòng)產(chǎn)登記部門，隨著不動(dòng)產(chǎn)登記信息化水平的提高和部門間數(shù)據(jù)共享互通的推進(jìn)，不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記信息可實(shí)時(shí)查詢，辦理抵押登記業(yè)務(wù)時(shí)已不再收取抵押人的權(quán)屬證書原件，有些市縣也自行開展過清退工作，但是并不徹底。主題教育開展以來，我們積極開展‘我為群眾辦實(shí)事’活動(dòng)，在‘廳局長走流程’時(shí)發(fā)現(xiàn)，還有不少企業(yè)和群眾因不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書原件被留存，造成經(jīng)商營業(yè)、子女入學(xué)、房屋租賃、戶口遷移、水電過戶等不便”，海南省自然資源確權(quán)登記局局長陶雙玉介紹，“為深入解決企業(yè)和群眾在政務(wù)服務(wù)窗口辦事過程中的“急難愁盼”問題，海南省自然資源和規(guī)劃廳聯(lián)合海南省地方金融監(jiān)督管理局特啟動(dòng)該專項(xiàng)行動(dòng)，旨在進(jìn)一步提升全省不動(dòng)產(chǎn)登記能力和便民服務(wù)水平。”

此次將全面清查留存在不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書原件，含不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記實(shí)施前《房屋所有權(quán)證》《國有土地使用證》等舊版產(chǎn)權(quán)證書，確保不重不漏。由各市縣資規(guī)局和地方金融監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)分別對留存在登記機(jī)構(gòu)、各抵押權(quán)人處的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書數(shù)量與種類進(jìn)行全面清查，建立詳實(shí)工作臺賬，并匯總上報(bào)至省自然資源和規(guī)劃廳。

清查留存的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書原件以不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)記載為基礎(chǔ)，輔以紙件檔案信息作為補(bǔ)充。在全面查清留存不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書原件底數(shù)的基礎(chǔ)上，各市縣資規(guī)局和地方金融監(jiān)督管理局將結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，并且重申今后辦理所有的不動(dòng)產(chǎn)抵押登記業(yè)務(wù)(含抵押權(quán)首次、變更、轉(zhuǎn)移、注銷登記)，均不得收取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書原件存檔。對抵押貸款已結(jié)清的，各地方金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)申請辦理抵押注銷登記;對抵押貸款未結(jié)清且未頒發(fā)他項(xiàng)權(quán)利證書或不動(dòng)產(chǎn)登記證明的，各地方金融機(jī)構(gòu)可商抵押人，同步向登記機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)不動(dòng)產(chǎn)登記證明。

專項(xiàng)行動(dòng)要求，各市縣資規(guī)局和地方金融主管部門在前期建立工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，成立相應(yīng)的清退工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，安排熟悉業(yè)務(wù)的工作人員負(fù)責(zé)聯(lián)系不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書原件，對領(lǐng)取時(shí)間、地點(diǎn)等要素必須清楚準(zhǔn)確，確保企業(yè)和群眾能夠順利將留存的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書原件按時(shí)間要求領(lǐng)取回家。對確因無法聯(lián)系不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人或不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人怠于領(lǐng)取證書的，須在臺賬中做好詳細(xì)記錄，供權(quán)利人根據(jù)自己時(shí)間安排隨時(shí)領(lǐng)取。

同時(shí)，鼓勵(lì)條件具備的市縣商當(dāng)?shù)赝ㄐ胚\(yùn)營商普發(fā)公益性清退信息，讓企業(yè)和群眾能夠便捷知曉專項(xiàng)行動(dòng)開展情況，積極主動(dòng)參與到專項(xiàng)行動(dòng)中，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。省自然資源和規(guī)劃廳和省地方金融監(jiān)督管理局將成立工作督導(dǎo)檢查組，根據(jù)各市縣工作開展情況，通過電話回訪、實(shí)地查看等隨機(jī)方式，對專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)行動(dòng)開展不嚴(yán)不實(shí)、敷衍應(yīng)付的市縣予以通報(bào)批評，對情節(jié)嚴(yán)重的啟動(dòng)追責(zé)問責(zé)程序。

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